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中國鋼鐵業(yè)碳中和應(yīng)對歐盟CBAM外部市場挑戰(zhàn)
發(fā)布時(shí)間:2023-08-08 14:24:31 文章來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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隨著歐盟CBAM碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制生效,中國鋼鐵業(yè)走出去面臨外部市場挑戰(zhàn)。CBAM將從2023年10月啟動數(shù)據(jù)申報(bào),2026年實(shí)施,2034年全面運(yùn)行。與CBAM同期通過的EU ETS改革方案,將逐步削減免費(fèi)配額,所覆蓋行業(yè)溫室氣體排放到2030年相比2005年應(yīng)減少62%。CBAM首批納入行業(yè)包括電力、鋼鐵、水泥、化肥、鋁和氫。在過渡期,僅需履行報(bào)告義務(wù),每年提交進(jìn)口產(chǎn)品碳排放數(shù)據(jù),不需要購買EU ETS履行清繳義務(wù);水泥、電力、化肥三個行業(yè)的碳排放計(jì)量核算包括直接排放和間接排放;鋼鐵、鋁和氫三個行業(yè)的碳排放目前暫定只計(jì)量核算直接排放。中國出口歐洲的一般商品包括新能源汽車、光伏組件等,初期階段不在CBAM直接申報(bào)管制范圍內(nèi)。


(資料圖)

為應(yīng)對歐盟CBAM對中國相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品可能的貿(mào)易沖擊,深圳碳中和近年成功開發(fā)出“碳中和”牌工業(yè)生物燃?xì)?生物炭、“碳中和鋼”、“碳中和氧化鋁”、“碳中和納米碳酸鈣(化工新材料)”、“碳中和生物炭肥”和基于生物質(zhì)氣化-炭化負(fù)碳排放技術(shù)的多種產(chǎn)品,并申請?zhí)贾泻拖盗泄I(yè)品專利,覆蓋受CBAM影響的主要行業(yè)和產(chǎn)品領(lǐng)域,積極主動應(yīng)對歐盟CBAM外部市場挑戰(zhàn)。

有為政府與有效市場雙輪驅(qū)動,中國超越單純碳市場工具的氣候治理方案

歐盟通過市場化管制碳排放機(jī)制的愿景與思路始終未變。據(jù)CBAM豁免條款規(guī)定,若歐盟碳市場與中國碳市場的納入范圍相同且定價(jià)相當(dāng),則中國相關(guān)出口產(chǎn)品可以免受CBAM的影響,這與2012年歐盟EU ETS航空排放交易指令的豁免原則基本一致。

首先,中國氣候治理體系與歐盟存在根本差異。中國采用“1+N”“雙碳”政策體系,不斷完善碳市場工具,政策引導(dǎo)提供清晰信號與明確目標(biāo)。有為政府與有效市場雙輪驅(qū)動,不單純依賴碳市場單一定價(jià)工具,管控碳排放將更加有效。中國鋼鐵業(yè)需認(rèn)知中國式現(xiàn)代化氣候治理方案及其制度優(yōu)勢,了解中國在短流程碳中和鋼前沿技術(shù)領(lǐng)域生物源創(chuàng)新方案的原創(chuàng)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢,努力走出一條中國5G、風(fēng)電、光伏太陽能、新能源動力電池與儲能電池、新能源汽車等成功模式的鋼鐵制造業(yè)大國到低碳高質(zhì)量強(qiáng)國之路,抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑的綠色低碳發(fā)展歷史機(jī)遇,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)國際鋼鐵業(yè)綠色低碳負(fù)責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展。

其次,企業(yè)應(yīng)對外部碳市場定價(jià)的根本出路在于走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路?!蛾P(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,2025年突破氫冶金、低碳冶金、薄帶鑄軋、無頭軋制等先進(jìn)工藝技術(shù),將電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例提升至15%以上,確保行業(yè)2030年前碳達(dá)峰。中國鋼鐵業(yè)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型升級步伐,積極探索氫基直接還原煉鐵工藝及鋼鐵生產(chǎn)內(nèi)生碳清除機(jī)制等前沿顛覆性技術(shù),降低生產(chǎn)過程直接碳排放。河鋼集團(tuán)120萬噸氫冶金示范工程,實(shí)現(xiàn)安全順利連續(xù)生產(chǎn)綠色DRI產(chǎn)品,金屬化率達(dá)到94%,關(guān)鍵指標(biāo)完全達(dá)合格品標(biāo)準(zhǔn),作為高端材料制造高品質(zhì)潔凈原料,是傳統(tǒng)“碳冶金”向新型“氫冶金”轉(zhuǎn)變的重要里程碑;深圳碳中和“基于負(fù)碳排放BECNU生態(tài)系統(tǒng)工程碳循環(huán)的碳中和鋼”,利用鼎盛鋼鐵量子電爐加ESP近終形薄板無頭軋制的國際先進(jìn)工藝,以全廢鋼綠電冶煉和新能源物流疊加深圳碳中和“生物燃?xì)?生物炭”負(fù)碳排放工藝,產(chǎn)出家具、家電、汽車、動力與儲能電池、海洋及鐵路運(yùn)輸用碳中和鋼,超越歐美低碳鋼碳排放水平。

再次,中國碳市場目的、運(yùn)行機(jī)制和價(jià)格與歐盟碳市場存在本質(zhì)差異。2022年,全國碳市場碳配額交易加權(quán)平均價(jià)為55.3元/噸,EU ETS總量市場價(jià)格在100歐元/噸。過高的碳價(jià),依賴免費(fèi)配額來支撐市場,EU ETS市場改革舉步維艱。市場并不是萬能的,歐盟通過CBAM單一市場工具管控碳排放,存在市場失靈問題。中國通過“雙碳”“雙控”有為政府與有效市場相結(jié)合,雙輪驅(qū)動的氣候治理方案,“胡蘿卜加大棒”,建立健全創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,體現(xiàn)激勵與約束并用,發(fā)展與減排并重的中國式氣候治理辯證系統(tǒng)觀。

最后,中國長期占據(jù)世界鋼鐵市場總量主導(dǎo)地位,碳排放逐漸接近歐美水平,其微弱優(yōu)勢并非不可逾越。正確認(rèn)知?dú)W盟通過CBAM市場定價(jià)工具管控碳排放的局限性,直面CBAM對鋼鐵業(yè)走出去的外部挑戰(zhàn)。中國碳中和鋼不同于歐美原創(chuàng)的非生物源氫冶金碳減排技術(shù)路線和CCUS工程碳清除技術(shù)路線,其氣候變化自然修復(fù)與人為修復(fù)相結(jié)合。

中國鋼鐵業(yè)“雙碳”戰(zhàn)略下,低碳高質(zhì)量發(fā)展的“綠色機(jī)遇”

由于中國與歐盟之間無電力貿(mào)易,CBAM對我國與歐盟貿(mào)易的當(dāng)前影響總體有限,實(shí)質(zhì)性影響較大的是鋼鐵行業(yè)。2022年,中國對歐盟出口總額6260億歐元,其中鋼鐵151億歐元、鋁45億歐元,均占?xì)W盟進(jìn)口第一名,化肥產(chǎn)品3.3億歐元,水泥1146萬歐元,氫3134萬歐元,以上五項(xiàng)合計(jì)約199.7億歐元,受CBAM影響的出口占比約3.2%。

面對CBAM外部市場環(huán)境變化,中國鋼鐵業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,把握綠色機(jī)遇,通過積極布局新技術(shù)新工藝與產(chǎn)品迭代升級,變壓力為動力,極大地增強(qiáng)鋼鐵業(yè)國際競爭力。

首先,能源的發(fā)展與轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)型升級,是人類文明發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支柱,是全球發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢,新能源產(chǎn)業(yè)用鋼需求將成為繼工業(yè)化與城市化之后,支撐鋼鐵業(yè)下游產(chǎn)品需求的未來第三支柱和深具確定性的綠色機(jī)遇。中國新能源產(chǎn)業(yè)異軍突起,產(chǎn)品出口規(guī)模大、增長快,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分明顯,鋼鐵業(yè)國內(nèi)大循環(huán),新能源用鋼需求爆發(fā)可期。

其次,中國鋼鐵業(yè)走出去面臨的供給側(cè)改革無外乎對發(fā)展中國家的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和對發(fā)達(dá)國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的綠色投資與綠色供應(yīng)鏈國際貿(mào)易。中國鋼鐵對發(fā)達(dá)國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈綠色投資與貿(mào)易、供給側(cè)外循環(huán),將是對中國鋼鐵業(yè)國內(nèi)大循環(huán)最直接最有力的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn),有利于形成中國鋼鐵“雙循環(huán)”發(fā)展新格局。

歐盟《凈零工業(yè)法案》提出的戰(zhàn)略性凈零技術(shù)包括:太陽能光伏發(fā)電和太陽能熱能、陸上風(fēng)電和海上可再生能源、電池和儲能、熱泵和地?zé)崮?、電解槽和燃料電池、生物質(zhì)燃?xì)?生物甲烷、碳捕集、利用與封存、電網(wǎng)技術(shù)、可持續(xù)替代燃料技術(shù),以及先進(jìn)核能技術(shù)、核燃料循環(huán)廢料最小化和小型模塊化反應(yīng)堆等,其目標(biāo)是到2030年歐盟本土戰(zhàn)略性凈零技術(shù)整體制造能力接近或達(dá)到歐盟部署需求的40%,加快推進(jìn)歐盟2030年氣候和能源目標(biāo)及2050年氣候中和目標(biāo),提高歐盟工業(yè)競爭力,創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會,支持歐盟實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立。

另外,CBAM推高歐盟碳排放配額價(jià)格,將帶動歐洲鋼鐵、化工等行業(yè)對光伏組件、氫電解槽和熱泵設(shè)備等需求增加;2027年歐盟啟動EU ETS II,道路交通和建筑部門納入碳市場后,將進(jìn)一步帶動包括分布式光伏、電動車、充電與儲能設(shè)施市場擴(kuò)大。以電動車為例,2027年后歐盟市場預(yù)計(jì)將超過中國成為全球最大的電動車市場,如果歐洲推動新能源產(chǎn)業(yè)本土化制造,中國企業(yè)在歐洲投資建設(shè)生產(chǎn)基地,必將帶動中國企業(yè)在歐洲的新能源技術(shù)與投資需求的增加。

最后,也是最重要的,中國碳中和目標(biāo)“新共識”下,新能源、新材料、數(shù)字化、智能化等“低碳經(jīng)濟(jì)”新要素、新動能、新紅利,使“負(fù)成本降碳”成為現(xiàn)實(shí),為中國企業(yè)在海外市場重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和供應(yīng)鏈“綠色品牌”,減少碳足跡,放大“碳手印”,增強(qiáng)產(chǎn)品在用戶使用過程中所能帶來的供應(yīng)鏈低碳、零碳甚至負(fù)碳替代效果。

深圳碳中和首創(chuàng)“碳中和鋼”,助力鋼鐵業(yè)應(yīng)對CBAM外部市場沖擊

世界鋼鐵協(xié)會對“碳中和鋼”定義為,鋼材生產(chǎn)時(shí)排放到大氣中的溫室氣體與利用碳匯設(shè)施從大氣中收集的排放物能夠取得平衡,這種鋼材就可被稱作“碳中和鋼”或“凈零碳鋼”。

中國鋼鐵業(yè)在碳中和鋼的國際技術(shù)競爭中并沒有落伍。深圳碳中和的“碳中和鋼”依據(jù)最新國際標(biāo)準(zhǔn)共識,通過脫碳工藝流程實(shí)質(zhì)性再造、系統(tǒng)邊界拓展、輸入輸出變革和顛覆性原創(chuàng)生物源中和技術(shù)創(chuàng)新,借助生物燃?xì)?生物炭生態(tài)系統(tǒng)工程碳循環(huán)生物源技術(shù),構(gòu)建第三代應(yīng)對氣候變化新技術(shù)新工藝。

2023年2月17日,深圳碳中和申請“碳中和鋼”中國專利并獲受理。為國際競爭需要,深圳碳中和依據(jù)《專利法》規(guī)定,在申請日之后的4月17日首發(fā)“碳中和鋼”民族品牌產(chǎn)品,并于4月21日以前沿技術(shù)論文形式發(fā)表,依法公布碳中和鋼技術(shù)方案細(xì)節(jié);4月25日,深圳碳中和中標(biāo)鼎盛鋼鐵碳中和鋼項(xiàng)目,世界首個碳中和鋼合同落地實(shí)施,標(biāo)志著中國鋼鐵業(yè)以實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,應(yīng)對CBAM外部市場沖擊。

據(jù)測算,鼎盛鋼鐵碳中和鋼技術(shù)改造前的噸鋼碳排放量約0.552噸,低于全國短流程電爐鋼的平均噸鋼碳排放水平(0.6噸),國內(nèi)領(lǐng)先。碳中和鋼技改一期工程用生物燃?xì)馓娲烊粴?,噸鋼成本預(yù)計(jì)可節(jié)約46元(ESP薄板)至126元(H型鋼),噸鋼碳排放量減少約50千克,再考慮10%生物炭碳匯,鼎盛鋼鐵噸鋼碳排放量可降至約0.45噸,達(dá)到或接近歐盟鋼鐵行業(yè)短流程電爐鋼碳排放中位水平;碳中和鋼技改二期工程在60% (ESP薄板)+40%(H型鋼)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)下,采取綠電、生物燃?xì)馀c碳粉替代及物流減排等全部碳避免措施后,仍不可避免的剩余碳排放量約0.068噸,通過加大生物炭負(fù)碳排放量環(huán)境收益,系統(tǒng)邊界內(nèi)對溫室氣體環(huán)境負(fù)荷全部內(nèi)生抵扣掉,從而生產(chǎn)出碳中和鋼,實(shí)現(xiàn)鼎盛鋼鐵產(chǎn)品凈零碳排放,超越歐盟鋼最低碳排放水平,獲取具有全球共識的鋼鐵產(chǎn)品綠色溢價(jià),噸鋼超額壟斷利潤預(yù)計(jì)500元左右。

深圳碳中和首創(chuàng)的基于負(fù)碳排放生態(tài)系統(tǒng)工程生物源中和技術(shù)路線的碳中和鋼,與氫冶金綠色DRI鋼鐵產(chǎn)品減排技術(shù)路線相結(jié)合,進(jìn)一步提高電爐短流程鋼產(chǎn)品質(zhì)量與適用范圍,形成鋼鐵業(yè)碳減排與碳清除技術(shù)的完美組合,將為中國鋼鐵業(yè)綠色低碳高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、增強(qiáng)國際競爭力帶來綠色新機(jī)遇。(張文斌)

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