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【資料圖】

5月31日，平安證券發(fā)布一篇銀行行業(yè)的研究報(bào)告，報(bào)告指出，數(shù)字人民幣試點(diǎn)競相布局，政務(wù)場景加速落地。

報(bào)告具體內(nèi)容如下：

事項(xiàng)：

近日，江蘇省工信廳印發(fā)《江蘇省工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)字人民幣試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡稱“《實(shí)施方案》”），提出在全省工信系統(tǒng)、工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣數(shù)字人民幣應(yīng)用，圍繞數(shù)字人民幣應(yīng)用場景建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)及軟硬件產(chǎn)品創(chuàng)新，力爭到2025年實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣賬戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本覆蓋，工信領(lǐng)域首創(chuàng)性示范性應(yīng)用場景數(shù)量在試點(diǎn)省份領(lǐng)先，打造一批智慧江蘇建設(shè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，形成更多可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

平安觀點(diǎn)：

數(shù)字人民幣布局爭先，江蘇全域試點(diǎn)提速。從試點(diǎn)時(shí)間來看，江蘇省蘇州市是數(shù)字人民幣首批試點(diǎn)城市之一，22年12月由蘇州市擴(kuò)展到全省域，當(dāng)前江蘇是為數(shù)不多的擁有全域試點(diǎn)權(quán)限的省份之一（此外還有廣東、河北、四川、海南4?。?。全域試點(diǎn)以來，我們認(rèn)為江蘇在數(shù)字人民幣試點(diǎn)的布局和實(shí)施方面均較為領(lǐng)先，1月率先發(fā)布《江蘇省數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案》，為首個(gè)出臺(tái)省級(jí)試點(diǎn)方案的省份，隨后針對(duì)交通、文旅、民政、住建、教育5個(gè)領(lǐng)域陸續(xù)出臺(tái)細(xì)化試點(diǎn)方案，本次接續(xù)頒布在工信領(lǐng)域的規(guī)劃，提出在全省工信系統(tǒng)、工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣數(shù)字人民幣應(yīng)用，力爭到2025年實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣賬戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本覆蓋等目標(biāo)，我們認(rèn)為《實(shí)施方案》自上而下地將數(shù)幣試點(diǎn)與本土產(chǎn)業(yè)生態(tài)相結(jié)合，針對(duì)性和可行性較強(qiáng)，有利于推動(dòng)江蘇全域試點(diǎn)進(jìn)入更為常態(tài)化的階段，同時(shí)對(duì)于全國其他地區(qū)的制度布局也具有一定參考價(jià)值。

深入落地政務(wù)場景，數(shù)幣發(fā)放工資有望更大范圍推廣。隨著22年底第四批試點(diǎn)城市的加入和部分試點(diǎn)地區(qū)的擴(kuò)圍，數(shù)字人民幣試點(diǎn)3年以來，已經(jīng)覆蓋17個(gè)省市的26個(gè)試點(diǎn)地區(qū)。應(yīng)用方面，在過去以發(fā)放數(shù)幣紅包、C2B支付為主要場景的基礎(chǔ)上，我們看到今年以來數(shù)字人民幣在政務(wù)場景的應(yīng)用加速落地，3月工行江都支行落地了揚(yáng)州首筆數(shù)幣代發(fā)工資業(yè)務(wù)，4月蘇州落地了全國首個(gè)靈活就業(yè)人員繳存公積金的數(shù)幣場景，5月常熟宣布使用數(shù)幣給公務(wù)員發(fā)放工資，以及福州首家預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)數(shù)幣發(fā)放津補(bǔ)貼等等?？紤]到工資是普通居民主要的收入來源，同時(shí)工資代發(fā)業(yè)務(wù)也具有公私聯(lián)動(dòng)的作用，我們認(rèn)為從收入源頭推動(dòng)數(shù)幣使用，在居民和企業(yè)兩端都將起到良好的滲透效果，未來有望在更大地區(qū)范圍內(nèi)推廣。

試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，積極擁抱數(shù)字人民幣新機(jī)遇。從當(dāng)前數(shù)字人民幣試點(diǎn)進(jìn)度來看，我們認(rèn)為全國數(shù)幣試點(diǎn)已經(jīng)在由準(zhǔn)備階段，邁向機(jī)制建設(shè)更健全、應(yīng)用場景更深入的推廣階段，一方面以江蘇、浙江為代表的區(qū)域率先完成數(shù)幣試點(diǎn)方案的制定和細(xì)化，有望引領(lǐng)更多地區(qū)建立起工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)幣試點(diǎn)實(shí)施。另一方面我們看到數(shù)幣試點(diǎn)正在工資發(fā)放、民生繳費(fèi)等新場景上加速落地，數(shù)幣由F端滲透C端、B端的模式有望取得良好的推廣效果，同時(shí)也具有較強(qiáng)的可復(fù)制性，可能成為全國數(shù)幣推廣的下一個(gè)主要模式。在此背景下，隨著數(shù)字人民幣用戶基數(shù)的增加以及應(yīng)用場景的深入，將牽引軟硬件系統(tǒng)改造的需求，同時(shí)也有望打破我國第三方支付壟斷局面，構(gòu)建新的支付格局，因此我們認(rèn)為支付產(chǎn)業(yè)鏈各方參與者（商業(yè)銀行、第三方支付機(jī)構(gòu)、相關(guān)廠商）都應(yīng)積極擁抱數(shù)幣推廣的機(jī)遇。

風(fēng)險(xiǎn)提示：1）數(shù)字人民幣落地不及預(yù)期；3）數(shù)字貨幣底層技術(shù)不成熟風(fēng)險(xiǎn)；3）金融科技政策監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

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