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北京3月10日訊(記者 韓藝嘉) 今年全國兩會,綠色金融受到代表委員們高度關注。多位代表委員認為,綠色金融對于推動綠色低碳發(fā)展具有重要意義,是實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要措施,也是支持經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
中國人民銀行發(fā)布的最新數據顯示,2022年末,我國本外幣綠色貸款余額達22.03萬億元,同比增長38.5%,比上年末高5.5個百分點,高于各項貸款增速28.1個百分點,全年增加6.01萬億元。其中,投向具有直接和間接碳減排效益項目的貸款分別為8.62萬億元和6.08萬億元,合計占綠色貸款的66.7%。
綠色債券方面,2022年我國境內市場發(fā)行綠色債券515只,同比增長5.75%,規(guī)模達8720.16億元,同比增長43.35%;截至2022年末,綠色債券累計發(fā)行規(guī)模達2.63萬億元,存量規(guī)模1.54萬億元。
我國綠色貸款、綠色債券規(guī)模均居全球前列。但與此同時,在碳達峰、碳中和目標以及綠色轉型大背景下,綠色金融供給仍顯不足,投融資需求缺口較大。全國政協(xié)委員,人民銀行杭州中心支行黨委書記、行長張奎指出,綠色金融發(fā)展的全面性、均衡性、可持續(xù)性有待提升。
對此,張奎委員建議統(tǒng)籌推進綠色金融發(fā)展。他表示,“適時提升、擴大綠色金融改革試點,復制推廣改革經驗,不斷提高綠色金融供給水平。支持各地將綠色金融納入地方中長期發(fā)展規(guī)劃,鼓勵有條件的地區(qū)開展綠色金融立法。加強金融、產業(yè)、環(huán)境、財稅等政策的協(xié)同,強化對綠色轉型發(fā)展的政策協(xié)同支持。聚焦小微企業(yè)、“三農”、居民消費等重點領域,深化綠色普惠金融服務創(chuàng)新,不斷提升綠色金融服務的覆蓋率和惠及面?!?/p>
全國政協(xié)委員、中泰證券(600918)總經理馮藝東建議,科學設定“綠色企業(yè)”認定標準,通過參考企業(yè)所屬行業(yè)、主營業(yè)務、創(chuàng)新能力、行業(yè)地位等制定全國層面適用于不同類型企業(yè)的“綠色企業(yè)”認定標準和評分體系,并基于《綠色產業(yè)指導目錄》《綠色債券支持項目目錄》等對實體企業(yè)的綠色轉型行為進行精準認定;將傳統(tǒng)企業(yè)的實際節(jié)能減排效果、綠色轉型力度等指標一并納入“綠色企業(yè)”認定體系,對于先行區(qū)內處于轉型期的傳統(tǒng)企業(yè),符合條件的一并納入“綠色企業(yè)”,同等享受各類優(yōu)惠政策。
同時,馮藝東委員進一步提出,在滿足監(jiān)管要求的前提下,為先行區(qū)“綠色企業(yè)”及企業(yè)綠色轉型開辟股權融資“綠色通道”,優(yōu)化綠色股權融資服務體系,縮短節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源等企業(yè)在首發(fā)上市、增發(fā)、兼并重組等環(huán)節(jié)的排隊時間,降低企業(yè)融資成本。
全國政協(xié)委員、深圳市地方金融監(jiān)督管理局局長何杰帶來了《大力發(fā)展綠色票據 推動中小微企業(yè)綠色發(fā)展》的提案。他建議,以綠色票據為載體,將綠色優(yōu)惠資金傳導給中小微企業(yè),既能夠低成本助力中小微企業(yè)綠色低碳發(fā)展,又能夠助力國家“雙碳”目標,加速我國全經濟體低碳轉型。
全國人大代表,國家能源集團寧夏煤業(yè)有限責任公司黨委書記、董事長張勝利建議,深化綠色金融產品和服務創(chuàng)新,將碳排放權、排污權、用能權等環(huán)境權益資產納入合格擔保品范圍;發(fā)揮龍頭綠色低碳企業(yè)核心作用,為上下游小微企業(yè)提供融資增信擔保,探索開發(fā)應收賬款融資等產品;運用大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等技術加強綠色資產識別、環(huán)境效益測算、風險監(jiān)控等能力。
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