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人口超過(guò)900萬(wàn)的東北省會(huì)城市沈陽(yáng)連續(xù)放出了4個(gè)提振樓市的“大招”。

4月底，沈陽(yáng)市房產(chǎn)局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化外地人在沈購(gòu)房服務(wù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)，明確表示放開(kāi)外地戶口在沈陽(yáng)的購(gòu)房資格;這個(gè)重磅政策將利好沈陽(yáng)樓市。

通知稱，非沈陽(yáng)戶籍居民家庭在沈陽(yáng)市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買新建商品住房的，執(zhí)行沈陽(yáng)戶籍居民家庭購(gòu)房政策，不再提供自購(gòu)房申請(qǐng)之日起2年內(nèi)在沈陽(yáng)市連續(xù)繳納6個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明。另外，繳存住房公積金外地職工家庭在沈陽(yáng)市購(gòu)買自住住房的，可按規(guī)定在沈陽(yáng)市申請(qǐng)住房公積金購(gòu)房貸款。

通知原文也提到了政策出臺(tái)的目的：為建設(shè)國(guó)家中心城市，加快沈陽(yáng)都市圈建設(shè)，方便外地人來(lái)沈工作生活，解決住房問(wèn)題。

沈陽(yáng)也由此成為首個(gè)全面放寬“限購(gòu)令”的二線城市。此前，福州曾對(duì)市內(nèi)的5個(gè)城區(qū)取消限購(gòu)政策，南京、鄭州等城市也曾有條件地放松住房限購(gòu)。沈陽(yáng)則成為第一個(gè)在全域內(nèi)取消“限購(gòu)令”的二線城市。

釋放利好背后是樓市的低迷行情。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，自2021年9月到2022年3月，沈陽(yáng)市新房和二手房?jī)r(jià)格連續(xù)7個(gè)月環(huán)比下降;二手房?jī)r(jià)格環(huán)比降幅分別為0.7%、1%和0.7%，是近3個(gè)月70城二手房環(huán)比降幅最大的10個(gè)城市之一。沈陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)也顯示，今年1-2月，沈陽(yáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降17.6%，商品房銷售面積同比下降26.6%。

實(shí)際上，疫情來(lái)臨前，3月上旬沈陽(yáng)樓市周成交量正在緩慢復(fù)蘇，住宅價(jià)格已經(jīng)止跌，甚至有輕微上漲。根據(jù)沈陽(yáng)中原研究部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年第12周沈陽(yáng)商品住宅實(shí)際成交面積6.3萬(wàn)平方米(剔除恒大集中備案)，環(huán)比下降4%，實(shí)際成交金額8.5億元，環(huán)比上漲7%，一些熱點(diǎn)板塊成交量明顯上漲。疫情來(lái)臨后，行情繼續(xù)下探。

另?yè)?jù)數(shù)據(jù)顯示，沈陽(yáng)商品房庫(kù)存去化周期約18個(gè)月。

一位房產(chǎn)從業(yè)者稱，樓市按下暫停鍵后，一季度成交量會(huì)大幅減少，大量項(xiàng)目被迫停工，甚至可能會(huì)影響今年土地拍賣計(jì)劃，對(duì)于近期有上升勢(shì)頭的沈陽(yáng)樓市來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)不小的打擊。

為了調(diào)整樓市，沈陽(yáng)在4月份已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限調(diào)整為2年、公積金購(gòu)房?jī)?yōu)惠大幅度放開(kāi)、區(qū)域購(gòu)房補(bǔ)貼上線、房貸利率松動(dòng)等一系列樓市相關(guān)利好政策。

4月26日，沈陽(yáng)市房產(chǎn)局、國(guó)家稅務(wù)總局沈陽(yáng)市稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限的通知》，明確即日起，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限由5年調(diào)整為2年。以一套總價(jià)100萬(wàn)元已購(gòu)置3年的二手房交易為例，其政策前后的增值稅變化是：按舊政策，需要繳納增值稅，按5%的稅率計(jì)算，需要繳納約5萬(wàn)元的增值稅;按新政策，房屋已持有超過(guò)2年，免征增值稅，免除約5萬(wàn)元的增值稅。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次調(diào)整將有助于降低二手房交易成本，從而促進(jìn)二手房市場(chǎng)活躍，釋放市場(chǎng)中合理購(gòu)房需求。

在針對(duì)公積金貸款購(gòu)房方面，沈陽(yáng)也有新政策，畢業(yè)5年以內(nèi)全日制本科及以上學(xué)歷借款人，公積金貸款額度可提升至1.2倍。雖然還未正式出臺(tái)相關(guān)文件，但據(jù)沈陽(yáng)市公積金管理中心工作人員介紹，該政策已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行，如以前個(gè)人最高可貸款40萬(wàn)元，提高之后最高可貸款48萬(wàn)元;兩個(gè)人最高可貸60萬(wàn)元，提高之后則可貸72萬(wàn)元。對(duì)生育二孩、三孩未滿18周歲的住房公積金繳存職工家庭，使用住房公積金貸款購(gòu)買自住住房的，貸款限額可放寬到當(dāng)期最高貸款額度的1.3倍。

兩個(gè)月內(nèi)沈陽(yáng)已經(jīng)多次調(diào)整樓市政策，為了全面激活沈陽(yáng)樓市，目前可以說(shuō)大環(huán)境的政策和因區(qū)制宜的補(bǔ)貼已經(jīng)“雙管”齊下。

除了樓市低迷，沈陽(yáng)在經(jīng)濟(jì)層面也面對(duì)挑戰(zhàn)，2022年一季度僅實(shí)現(xiàn)了1611.4億元GDP總量，名義增速5.78%，與大連差距擴(kuò)大到了273.2億元，預(yù)計(jì)全年或許達(dá)到千億元以上，也急需政策的穩(wěn)定與激活。