4月11日上午,河南保稅物流中心園區(qū)內(nèi),我國首單跨境電商零售進口藥品在“全球匯”線上平臺完成實單交易,標志著國家跨境電商零售進口藥品試點業(yè)務(wù)正式啟動。
去年5月,河南正式獲批成為全國唯一跨境電商零售進口藥品試點,擔負起為國家試制度的光榮使命。在試點業(yè)務(wù)點,消費者下單支付,僅用2分鐘,藥品就完成通關(guān)。保稅物流中心從醫(yī)藥倉庫發(fā)貨,快遞給消費者。藥品均貼有商品溯源二維碼,可查詢藥品基本信息、通關(guān)及物流信息,實現(xiàn)了全鏈條、最小包裝可追溯,確保用藥安全。
鄭州海關(guān)相關(guān)負責人介紹,依托樞紐口岸優(yōu)勢,近年來河南搶抓發(fā)展機遇,成為中國跨境電商的試驗田。區(qū)別于以往國內(nèi)消費者購買進口藥品“由國外廠家到國外批發(fā)商、國內(nèi)代理商,再到國內(nèi)銷售平臺”的一般貿(mào)易進口模式,跨境電商零售進口藥品采取“1210”保稅模式,由藥品生產(chǎn)商直達國內(nèi)銷售平臺,極大減少了中間流通環(huán)節(jié),讓藥品以最快速度到達消費者手中。把收貨時間縮減到了兩三天,在全國復(fù)制推廣,讓“足不出戶買全球、賣全球”成為可能。
同時,根據(jù)試點批復(fù)方案,在年度交易限值內(nèi),跨境零售進口藥品關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%,進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅按法定應(yīng)納稅額的70%征收,因此價格總體低于一般貿(mào)易模式進口藥品。制度創(chuàng)新帶給老百姓實實在在的利好。消費者今后可網(wǎng)上通過“全球匯”購買進口藥,也可到中大門藥店購買。目前首批試點藥品為已取得我國境內(nèi)上市許可的13個非處方藥。
消費者“快、真、省”買到進口藥的背后,是全流程監(jiān)管模式的精密設(shè)計??缇畴娚塘闶圻M口藥品試點是國家對跨境電商方式進口藥品新渠道的積極探索,如何監(jiān)管?
省商務(wù)廳相關(guān)負責人介紹,2021年5月,國務(wù)院批復(fù)同意在河南省開展跨境電子商務(wù)零售進口藥品試點,試點期為自批復(fù)之日起3年。沒有先例可循,河南省充分發(fā)揮跨境電商制度創(chuàng)新領(lǐng)先優(yōu)勢,大膽首創(chuàng),商務(wù)、海關(guān)、藥監(jiān)等多部門協(xié)同配合,精心研究監(jiān)管流程,設(shè)計出全新的通關(guān)申報系統(tǒng)、藥品溯源系統(tǒng)及商業(yè)運作模式,建立起高效有序的進口藥品流通體系。試點創(chuàng)新實現(xiàn)了藥品監(jiān)管與跨境電商相結(jié)合,全流程追溯模式保證藥品來源可查、去向可追、責任可究,并實現(xiàn)了多部門協(xié)同監(jiān)管及線上無紙化審批。
以試點為契機,河南省將全力推進非處方藥批零貿(mào)易發(fā)展,通過布局研發(fā)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié),盡快形成“以貿(mào)促工、以工強貿(mào)”的跨境醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),為試點通過驗收后爭取擴大進口藥品品類奠定基礎(chǔ)。
中國(鄭州)跨境電商綜試區(qū)專家委員會委員潘勇認為,這一新模式既拓展了跨境電商進口商品種類,也為國內(nèi)消費者購買進口藥提供了更加便利的新路徑。首批藥品只是試點的第一階段,這為全國跨境電商模式創(chuàng)新闖出了一條新路子。試點通過國家驗收后,下一步擴大品類、增加清單目錄奠定基礎(chǔ),進一步滿足群眾的醫(yī)療健康需求。 (羅思)
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