62歲的李延信經歷過很多事情,但有一件事情令他終身難忘。
2017年6月22日,江西省遭遇特大暴雨。修水縣馬坳鎮(zhèn)游家槎村很多房子建在山腳下,村民必須趕緊轉移。但是李延信覺得,“雨年年都下,這是小題大做?!辈辉皋D移。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一再做工作,李延信才勉強答應轉移。就在李延信搬離后的第3天早上,山體突然塌方,他家的房子轟然倒塌。
如今,李延信住進了政府安置的新房子里,“感覺到很安全”。但當地對防汛備汛工作絲毫不敢懈怠。
據國家防總消息,全國各地已陸續(xù)進入汛期,從氣象水文預測情況來看,2018年氣象年景總體偏差,洪澇災害、臺風生成和登陸的個數可能會偏多、影響會偏重。
預警升級 整改隱患
李延信不知道的是,讓他轉移的指示是江西省防總發(fā)出的。對于發(fā)出這條指示,江西省防總是有充分依據的。
“我省已編制13792個防汛抗旱應急預案、城市防洪應急預案、山洪災害防御預案、水庫防洪預案、堤防防洪預案、抗旱預案、涉河工程防洪預案等各類預案?!?江西省省防總副總指揮、省水利廳廳長羅小云介紹說。
截至2018年5月,江西省初步建成覆蓋94個縣(市、區(qū))的山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系,基本完成山洪災害調查評價,建成山洪自動雨量站3466個、自動水位站1270個、簡易雨量報警器14720個、簡易水位站2198個、無線預警廣播主站3789個、分站23616個、手搖報警器28376個、銅鑼68067套等,完善計算機網絡和監(jiān)測預警平臺建設。
羅小云說:“我們還想了很多辦法,這兩年摸索出一個方法,就是與氣象部門合作,通過分析氣象部門提供的數據,每6小時預判一次汛情?!?/p>
貫徹應急預案、完善預警體系、建設預警設施、準確及時預警,這是江西防總保障人民群眾安全、減少受災損失的重要抓手。
此外,截至2018年5月,江西省全面修復完成去年2.29萬處水毀水利工程。市、縣共開展汛前檢查260余次,縣級做到工程全覆蓋,市級做到轄區(qū)各縣(區(qū))全面核查,以“一市一單”形式下發(fā)整改清單,實行動態(tài)銷號管理。截至目前,已整改重大隱患問題61個,整改率65.6%。
落實機制 科技支撐
在廈門,2016年的第14號臺風“莫蘭蒂”,至今仍令當地人難忘,臺風中心附近最大風力17級。做為全球最強臺風之一的“莫蘭蒂”給福建等地造成了嚴重的破壞和重大經濟損失,如此強橫的臺風、嚴重的災情為何僅造成1人死亡,2人受傷?
“這與我們建立的一套較為完整的預警體系有關,并且我們擁有一套行之有效的工作機制?!备=ㄊB門市水利局局長郭金煉說。
郭金煉指出,防災抗災要重視組織領導、重視會商談判、重視發(fā)動群眾;預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人,明確責任人和分工,并向社會公布,確保關鍵時刻發(fā)揮作用;堅持確保把人民群眾生命安全放在首位、堅持把轉移避險作為首要工作、堅持點對點精準指揮、堅持層層落實責任、堅持依靠科技支撐……
廈門市閩臺避風港主任傅運連介紹實時監(jiān)控情況(初梓瑞 攝)
目前,福建全省建有105套衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng);4部可提前推斷可能降雨量的多普勒雷達; 1200個遙測站點、99座中繼站和119個地縣分中心可發(fā)現異常降雨并自動發(fā)出警報的雨情監(jiān)測系統(tǒng);418個水位自動遙測站,可實時監(jiān)視全省大中型水庫等的潮位變化。
郭金煉將“信息準確”視為防御的前提。廈門市今年還將新建60多個實時視頻監(jiān)控采集點,進一步加強基層防汛預報預警體系建設。
安全巡視 責任到人
樂源水庫,位于江西省九江市修水縣杭口鎮(zhèn)下杭村,一座兼有灌溉、防洪等綜合效益的水庫。
樂源水庫(初梓瑞 攝)
“可以說,下杭村這3000多口人都靠樂源養(yǎng)活了,它要一發(fā)洪水,下游1萬多人都得遭殃?!睒吩此畮彀踩芾韱T胡義金說。
樂源水庫不僅保障了當地人的生活用水,還灌溉著全村每戶的農作物,確保不成災,水庫巡查便是要務。
“樂源水庫是?。?)型水庫,一般沒有專門的管理機構?!毙匏h杭口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長萬民福說。73歲的胡義金,從1969年水庫開工建設時起,便自愿做起了安全管理員。
胡義金給自己定了一個目標,就是每天要到大壩上巡查3次,記錄水位、除去雜草、防止排水系統(tǒng)堵塞……
“本來組織安排我一天巡查一次,但這工作太重要了,我真是不能馬虎。” 胡義金坦言。
為小型水庫配備安全管理員,這是江西省防汛備汛的重要措施。
2018年4月18日,江西省防總下發(fā)《關于加強水庫堤防清雜清障工作的通知》,要求各地防指按照水利工程標準化管理要求,全面進行水庫堤防清雜清障,切實加強巡查防守,確保險情能及時發(fā)現、科學處置。
國家防總要求,確保所有水庫責任人員落實到位。要逐庫落實好水庫安全度汛行政責任人、技術責任人和巡查責任人,這是確保水庫安全度汛的要害措施。
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