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二手車交易市場迎來重大利好!

日前，商務部網(wǎng)站發(fā)布了《關于印發(fā)商務領域促進汽車消費工作指引和部分地方經(jīng)驗做法的通知》。根據(jù)《通知》要求，全面取消二手車限遷政策，除大氣污染防治重點區(qū)域外，不得限制符合在用車排放標準的二手車遷入。

《通知》的發(fā)布引起了業(yè)內熱議，普遍觀點認為，二手車限遷政策的取消，可以極大地提升二手車剩余價值的開發(fā)與利用，有助于形成全國統(tǒng)一、標準化、高效的二手車市場秩序。

惠及56萬家相關企業(yè)

二手車 “限遷”是指一些地方對于外省或者外市的二手機動車，采取限制環(huán)保標準、限制年份等措施，以避免外地車輛大量流入本地市場。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前全國95%以上的地級市都在執(zhí)行著不同程度的限遷政策。而各地方政府對于實施二手車限遷的解釋基本都是為了環(huán)保。

縱觀多年來的實施成果，二手車限遷對于環(huán)保并無特別的貢獻。相反，受限遷政策影響，我國二手車市場的發(fā)展明顯減速，2019年我國的新車交易量是美國的1.5倍，但二手車的交易量僅為美國的三分之一。

而就目前的發(fā)展來看，二手車在我國汽車流通體系中的重要地位已不容忽視。中國汽車流通協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國二手車交易量為1434萬輛，2000年—2020年的20年間，二手車交易量的復合增長率為22%。與新車銷量呈周期波動不同的是，二手車銷量始終處于穩(wěn)步增長的成長期，市場潛力巨大。而對于整個二手車市場來說， “全面取消二手車限遷”，已成為汽車市場的健康發(fā)展的必然，將極大地推動汽車行業(yè)的流通，盤活現(xiàn)有存量。

同時，二手車限遷政策的取消對于與二手車行業(yè)相關的企業(yè)來說，無疑也是重大的利好。據(jù)天眼查顯示，目前我國有超過56萬家經(jīng)營范圍含“二手車”，且企業(yè)狀態(tài)為在業(yè)、存續(xù)、遷入、遷出的二手車相關企業(yè)。其中83%的相關企業(yè)為有限責任公司，15%的相關企業(yè)為個體工商戶。從地域分布上看，山東的二手車相關企業(yè)數(shù)量最多，達到7.3萬家;其次為廣東，有6.6萬家相關企業(yè)。此外，江蘇和安徽也均有3萬家以上的二手車相關企業(yè)。

同時，天眼查數(shù)據(jù)還顯示，近年來我國二手車相關企業(yè)年注冊量迅猛增長，如今二手車相關企業(yè)年注冊量較10年前翻了三番(全部企業(yè)狀態(tài))。以工商登記為準，2020年我國新增11.5萬家二手車相關企業(yè)，同比2019年上漲16%。

重塑二手車市場格局

除了要全面取消二手車限遷政策外，《通知》還要求各地提高二手車交易便利化程度，細化“跨省通辦”配套舉措，保障小型非營運二手車異地交易在轉入地開具發(fā)票并辦理轉移登記手續(xù)政策落地落實;同時推動二手車信息開放共享，加強二手車信息互聯(lián)互通和共享運用;創(chuàng)新二手車流通模式，加強二手車誠信體系建設與應用。

在促進汽車更新消費方面，“通知”提出，一是健全報廢機動車回收利用體系，規(guī)范有序開展報廢機動車回收拆解企業(yè)資質認定;二是加快淘汰老舊機動車，確保達到報廢標準的車輛“應廢盡廢”;三是開展汽車以舊換新，有條件的地區(qū)可對淘汰國三及以下排放標準汽車并購買新車的給予補貼，提高換購新能源汽車補貼額度。

同時，商務部進一步優(yōu)化汽車限購政策。已實施汽車限購的地方，應統(tǒng)籌群眾汽車消費需求和當?shù)亟煌〒矶隆⑽廴局卫淼纫蛩?，通過增加號牌指標、放寬號牌申請條件、精準設置限購區(qū)域、探索擁堵區(qū)域內外車輛分類使用政策等措施，有序取消行政性限制汽車購買規(guī)定。各地不出臺新的汽車限購規(guī)定，穩(wěn)定城市汽車消費。鼓勵限購地區(qū)號牌指標數(shù)量配置向新能源汽車傾斜，對無車家庭購置首輛新能源家用汽車給予支持，研究不限購的具體措施。各地可對消費者購置新能源汽車，在充電、通行、停車等使用環(huán)節(jié)給予綜合性獎勵，推動公共領域車輛電動化，鞏固新能源汽車市場增長勢頭。

商務部還表示，下一步，國務院相關部門將繼續(xù)做好二手車流通領域的“放管服”改革，修訂包括《二手車流通管理辦法》在內的立法規(guī)章，完善二手車流通管理，繁榮二手車市場。

“二手車限遷的全面取消以及一系列新政策的實施，必將對二手車市場產(chǎn)生巨大的影響。還將帶動汽配、維修、保險等服務業(yè)發(fā)展，進而推進我國二手車汽車市場不斷優(yōu)化結構、實現(xiàn)高質量發(fā)展。我國二手車的市場格局將迎來新的變化。”有業(yè)內人士對記者表示。