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日前，交通運輸部會同公安部、商務部、文化和旅游部、應急管理部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進旅游客運安全管理工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)，推動建立健全旅游客運協(xié)同監(jiān)管機制，嚴格旅游客運事前、事中、事后全鏈條和旅行社、旅游包車企業(yè)等全要素安全監(jiān)管，提高旅游客運源頭治理、綜合治理、精準治理水平，加快形成“正規(guī)社”“正規(guī)導”“正規(guī)車”的市場格局。

《意見》要求，各地相關(guān)部門要規(guī)范源頭登記準入，消除客運經(jīng)營灰色地帶。做好企業(yè)注冊登記和經(jīng)營許可的銜接，從事道路客運活動的市場主體營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一登記為“道路旅客運輸經(jīng)營”;規(guī)范旅游客運許可管理，完善包車客運運力投放規(guī)則;規(guī)范客車使用性質(zhì)登記管理。

《意見》指出，要加強事中事后監(jiān)管，著力破解突出問題隱患。嚴格旅游包車和團組監(jiān)管，推行旅行社用車“五不租”制度(不租用未取得相應客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者車輛、未持有效道路運輸證的車輛、未安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛、未投保承運人責任險的車輛、未簽訂包車合同的車輛);強化旅游客運監(jiān)管執(zhí)法;嚴格旅游客運車輛全周期管理;嚴肅安全生產(chǎn)事故調(diào)查和隱患治理。

《意見》強調(diào)，要規(guī)范旅行社和旅游包車企業(yè)的安全管理。地接社應使用具備相應資質(zhì)的旅游包車企業(yè)和車輛，提前對旅游線路進行安全評估，合理安排時間和行駛路線。旅游包車企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任;及時發(fā)現(xiàn)、糾正和處理旅游包車違規(guī)行為和不安全駕駛行為;嚴格執(zhí)行出行安全告知制度;加強從業(yè)人員聘用管理和教育培訓;關(guān)注駕駛員身心健康，發(fā)現(xiàn)不適應駕駛工作的應及時調(diào)整工作安排。