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黨的十九屆五中全會(huì)是我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì)議。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，黨的十九屆五中全會(huì)將科技創(chuàng)新的地位和作用提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，對(duì)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出一系列重大部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)發(fā)展形勢(shì)的精準(zhǔn)把握和對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視，為我們不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍指明了奮斗方向。剛剛召開(kāi)的新疆維吾爾自治區(qū)黨委九屆十一次全會(huì)，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和第三次中央新疆工作座談會(huì)精神為引領(lǐng)，提出到2035年新疆與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確了“十四五”時(shí)期新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，堅(jiān)持一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)十大產(chǎn)業(yè)，不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

黨的十九屆五中全會(huì)精神令人鼓舞，規(guī)劃藍(lán)圖讓人期待，新疆各級(jí)科技工作者倍感責(zé)任在肩。新疆科技廳作為主管科技工作的政府職能部門(mén)，深入學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九屆五中全會(huì)、第三次中央新疆工作座談會(huì)精神和新疆維吾爾自治區(qū)黨委圍繞新時(shí)代黨的治疆方略作出的一系列安排部署，首先要在科學(xué)把握新疆科技創(chuàng)新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展新格局上下功夫，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，凝聚起引領(lǐng)新疆高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，助力全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化新疆開(kāi)好局、起好步。

一是加快科技支撐社會(huì)穩(wěn)定和民生改善。緊盯新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，在穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)、民生等事關(guān)整體的重大領(lǐng)域提前謀劃布局，圍繞疫情防控和制約創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題集中力量攻關(guān)。圍繞反恐維穩(wěn)實(shí)際需求，集聚整合國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，深入推進(jìn)創(chuàng)新成果在安全領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用，全面提升預(yù)測(cè)預(yù)警和快速處置能力。通過(guò)科技支撐鄉(xiāng)村振興全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，大力開(kāi)展科學(xué)普及，夯實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。依靠科技創(chuàng)新建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，支撐打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷與溫暖。

二是加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞國(guó)家和新疆加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)戰(zhàn)略領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)方向的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究前瞻部署，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究融合發(fā)展，不斷提升基礎(chǔ)研究解決重大科學(xué)問(wèn)題和核心技術(shù)問(wèn)題的能力。以科技創(chuàng)新支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快重大創(chuàng)新突破和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力解決一批重點(diǎn)領(lǐng)域“卡脖子”的技術(shù)瓶頸，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的科技動(dòng)力。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新能源、新技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、智能終端等產(chǎn)業(yè)盡快形成優(yōu)勢(shì)。

三是加快試驗(yàn)區(qū)和自創(chuàng)區(qū)建設(shè)步伐。著力將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、烏昌石國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)打造成為推動(dòng)新疆科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，深化科技管理體制、科研機(jī)構(gòu)分類(lèi)、科研經(jīng)費(fèi)管理、創(chuàng)新人才激勵(lì)制度改革，加快推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，促進(jìn)資源整合和協(xié)同創(chuàng)新，形成覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條的科技服務(wù)體系，建設(shè)一批具有引領(lǐng)作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)基地，培育引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈完備、技術(shù)水平領(lǐng)先的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式和輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域新機(jī)制。

四是加快營(yíng)造科技創(chuàng)新發(fā)展良好生態(tài)。抓好“十四五”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略研究和頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)國(guó)家、自治區(qū)科技創(chuàng)新政策文件落實(shí)落地，持續(xù)改進(jìn)科研管理和組織水平，以激發(fā)人的活力為核心堅(jiān)決推動(dòng)“放管服”改革，落實(shí)高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)政策。加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠落實(shí)力度，落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革，加快建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，深化科技計(jì)劃管理改革，加強(qiáng)科技監(jiān)督和科研誠(chéng)信建設(shè)，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。

五是加快全方位科技開(kāi)放合作。深化區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動(dòng)，依托先進(jìn)省市科技創(chuàng)新引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合新疆地區(qū)資源稟賦，進(jìn)一步拓展科技合作空間與領(lǐng)域，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的科技合作機(jī)制。加大引進(jìn)國(guó)外智力工作力度，全面實(shí)施外國(guó)人來(lái)華工作許可制度和外國(guó)人才簽證，大力引進(jìn)高精尖缺人才，不斷提高出國(guó)(境)培訓(xùn)工作質(zhì)量效益。服務(wù)新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化與中亞西亞等國(guó)家在資源、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域科技合作，聯(lián)合建設(shè)科技園區(qū)和人才合作基地。(熱依汗·玉素甫)