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河南重拳打擊“欠薪”企業(yè) 欠薪8000元納入“黑名單” 三級投訴電話公布

□河南日報記者逯彥萃

農(nóng)民工在外打工不容易，不能讓他們流汗再流淚。臨近春節(jié)，我省出重拳打擊“欠薪”企業(yè)，保障農(nóng)民工工資按時發(fā)放。我省采取了哪些具體手段?取得效果怎么樣?

1月7日，記者從省人力資源和社會保障廳獲悉，為了“治欠保支”，我省采取了“黑名單制”、公布投訴電話、成立“治欠”專班等一系列措施。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年前三季度全省欠薪案件、人數(shù)和金額同比下降了8.5%、38.4%和29.35%。

欠薪8000元納入“黑名單”

根據(jù)《河南省拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法實施細則》規(guī)定，用人單位存在以下兩類情形之一的，人社部門自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內(nèi)，按照管轄權(quán)限將其列入拖欠工資“黑名單”。

這兩種情況分別是：克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報酬，拒不支付一名勞動者3個月以上的勞動報酬且數(shù)額在8000元以上，或者拒不支付10名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計4萬元以上的;因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的。

首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限為1年，1年內(nèi)未再發(fā)生相應(yīng)違規(guī)行為的用人單位可移出“黑名單”，其間未改正違法行為或者再犯的，期滿不予移出并自動續(xù)期2年。已移出拖欠工資“黑名單”的當事人再次發(fā)生勞動違規(guī)情形，再次列入拖欠工資“黑名單”，期限為2年。

暢通渠道投訴“有門”

日前，省人社廳通過官網(wǎng)和大眾媒體向社會公布了省、市、縣三級200余個勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話及有關(guān)負責人的通訊方式。

各地也積極對外公布處理農(nóng)民工工資問題的投訴舉報電話，暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，隨時接受農(nóng)民工投訴，確保投訴有人受理、案件有人解決。同時，省、市、縣三級成立工作專班。自2018年12月1日至2019年春節(jié)前，在省委、省政府、省信訪局、省人社廳行政服務(wù)大廳聯(lián)合值班，及時接待、穩(wěn)妥處置各地赴省信訪討薪問題。據(jù)了解，開封、安陽、新鄉(xiāng)、許昌、漯河、濮陽、商丘等多地人社、住建、公安、信訪、工會、法院等部門聯(lián)合成立專班，實行關(guān)口前移，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一排查、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決欠薪問題，確保欠薪問題得到有效解決，農(nóng)民工按時足額拿到工資回家過年。

找準病根“對癥下藥”

業(yè)內(nèi)人士認為，農(nóng)民工遭遇的欠薪，主要有兩種：其一，企業(yè)有錢不愿意給，即“惡意欠薪”;其二，企業(yè)資金鏈斷裂，確實沒錢給。

省人社廳勞動保障監(jiān)察局相關(guān)負責人表示，在全省展開排查，從源頭上解決工資拖欠問題。抓好“一單兩金三制”制度，實現(xiàn)農(nóng)民工工資月結(jié)月清，從根本上解決欠薪問題。積極推動長效制度落實落地，及時查漏補缺，對工作滯后或完不成任務(wù)的進行追責。建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，對責令改正仍逾期不清、不改的惡意欠薪單位，依法從重處罰，涉嫌犯罪的移送司法部門追究刑事責任。

健全政府工程欠薪臺賬，明確包案領(lǐng)導，實行精準治理，堅決杜絕政府工程項目因拖欠工程款引發(fā)欠薪問題發(fā)生。各地要對照我省考核細則，逐項進行自查，存在未達到要求的項目，要認真組織整改到位。在國家考核中被扣分的地方，省政府將嚴格追究責任。

在“組合拳”打擊下，欠薪問題得到控制。據(jù)統(tǒng)計，2018年1月3日至12月7日，我省共為3900多名農(nóng)民工追討勞動報酬2760余萬元。