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印度商務(wù)部宣布，貿(mào)易救濟總局（DGTR）將對從中國進口的太陽能組件鋁邊框進行反傾銷調(diào)查。

調(diào)查目的是建議征收適當?shù)姆磧A銷稅，充分解決對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的傷害問題。

(相關(guān)資料圖)

該決定是在總部位于Ahmedabad的太陽能設(shè)備制造商Vishakha Metals公司提出申請后作出的。該公司聲稱，鋁制太陽能組件邊框正以傾銷價從中國大量進口到印度，對印度國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害。

公司提供了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受損的證據(jù)，包括傾銷進口的增長、價格下行以及對利潤率、投資回報和產(chǎn)能利用率的不利影響。

申請方表示，以損害性價格進口的標的物對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害，延緩了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立。

根據(jù)已證實的申請和初步證據(jù)，DGTR根據(jù)《海關(guān)關(guān)稅法》第9A條和《反傾銷稅規(guī)則》第5條啟動了調(diào)查以確定涉嫌傾銷的存在、程度和影響。

調(diào)查期為2022年4月-2023年3月，傷害期為2019年4月-2022年3月。

有關(guān)各方可在本通知發(fā)布之日起30天內(nèi)，對擬議產(chǎn)品的范圍提出意見和建議，并提出產(chǎn)品控制編號。

這一申請是根據(jù)1975年《海關(guān)關(guān)稅法》和1995年《海關(guān)關(guān)稅（對傾銷產(chǎn)品的識別、評估和征收反傾銷稅以及確定損害）規(guī)則》的規(guī)定提出的。

鋁邊框在太陽能組件的組裝中起著至關(guān)重要的作用。這些邊框可以保護內(nèi)部組件，提供安裝連接點，有助于提升太陽能組件的整體效率。標的物包括太陽能應(yīng)用中使用的所有類型的鋁邊框。

Vishakha Metals聲稱，國內(nèi)行業(yè)生產(chǎn)的標的物與從中國進口的標的物完全相同。包括物理和化學屬性、制造工藝、技術(shù)、功能和用途、產(chǎn)品規(guī)格、定價、分銷、營銷和關(guān)稅分類在內(nèi)，兩者在基本產(chǎn)品特征方面沒有已知差異。消費者可以使用和互換使用國內(nèi)生產(chǎn)的以及進口標的商品。

Vishakha Metals聲稱，自己是印度唯一的標的商品生產(chǎn)商。雖然其他加工商參與了表面處理和制造，但他們并不生產(chǎn)鋁邊框。

Vishakha Metals已確認，它既不進口正在被審議的產(chǎn)品，也不與中國的任何標的物生產(chǎn)商/出口商或印度的標的物進口商存在任何關(guān)系。因此，Vishakha Metals符合第2(b)條規(guī)定的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的資格標準，擁有申請資格。

公司援引了中國入世議定書第15(a)(i)條，聲稱中國生產(chǎn)商必須證明市場經(jīng)濟條件普遍存在于生產(chǎn)標的物的行業(yè)。

如果應(yīng)訴的中國生產(chǎn)商未能確定市場驅(qū)動的成本和價格信息，建議按照《規(guī)則》附件一第7段的規(guī)定計算正常價值。

中國的正常價值是根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本，考慮銷售、通用、管理費用和合理利潤確定的。使用商業(yè)情報和統(tǒng)計總局的數(shù)據(jù)計算了標的國貨物的出口價。

對諸如海運、海運保險、傭金、內(nèi)陸運輸、港口費用和銀行手續(xù)費等費用進行了調(diào)整。正常價值和出廠價的比較表明，傾銷幅度超過了最低限度水平，被視為明顯傾銷。

去年9月，DGTR建議對從中國進口的部分平軋鋁產(chǎn)品征收反傾銷稅。平軋鋁用于制造屋頂太陽能項目的太陽能組件安裝結(jié)構(gòu)。