人口紅利是過去40年來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一,正是因?yàn)橛兄S富的勞動(dòng)人口,吸引著大量的外資來(lái)中國(guó)設(shè)立工廠,中國(guó)也一躍成為了世界工廠。對(duì)于一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說,人口紅利很重要,在還沒進(jìn)入發(fā)達(dá)水平時(shí),就需要拼數(shù)量。
不過,隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施,以及生育觀念的不斷變化,我國(guó)出生人口在快速下降,讓人口紅利周期開始縮短。從2016年放開二孩后,出生人口就快速下降,年年創(chuàng)新低。
在今年上半年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了第七次人口普查結(jié)果,2020年出生人口數(shù)量為1200萬(wàn),比去年整整少了265萬(wàn)。不過,那個(gè)時(shí)候還沒公布出生率。近日,《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2021》發(fā)布,從文件中看到,2020年全國(guó)人口出生率為8.52‰,首次跌破10‰。
8.52‰是建國(guó)以來(lái)最低的一年,最高的一年是1963年,達(dá)到了43.6‰。實(shí)際上,進(jìn)入2000年以后,我國(guó)的出生率就徘徊在低位,一直在13‰以下。到了2010年,下降到了11.9‰。所以,在這之后才逐步放開了二孩。
不過,8.52‰到底有多低呢?可能很多還沒概念,隔壁的韓國(guó),經(jīng)濟(jì)這么發(fā)達(dá),2020年出生率也為8.4‰,只比我們低一點(diǎn)。而老齡化最嚴(yán)重,不愿意結(jié)婚,進(jìn)入低欲望社會(huì)的日本,2020年出生率都有13.4‰,遠(yuǎn)高于我們。還有歐洲的大多數(shù)國(guó)家,出生率都不算太低。
對(duì)比來(lái)看,2020年出生率同比減少了1.89‰,為什么會(huì)下降這么多?
首先,2020年因?yàn)橐咔?,很多行業(yè)都受到了很大的影響,特別是旅游、航空、餐飲等等行業(yè),企業(yè)收入受影響,帶來(lái)的直接結(jié)果就是裁員,降薪等等。在這樣的環(huán)境下,很多人沒有能力組建家庭,也會(huì)延遲生育的想法。
其次,結(jié)婚人數(shù)的大幅下降,2020年我國(guó)結(jié)婚登記數(shù)據(jù)為813.1萬(wàn)對(duì),僅為2013年的60%,結(jié)婚率從2016年的8.3%下降到2020年的5.8%。都不結(jié)婚了,出生人口自然就會(huì)下降。
當(dāng)然,還有我們常說的壓在生育上面的兩座大山,一個(gè)是高房?jī)r(jià),一個(gè)是高養(yǎng)育成本。這兩個(gè)是緊密聯(lián)系的,在我國(guó)教育和房子分不開,也就是我們所說的學(xué)區(qū)房,不同區(qū)域的房子,教育資源也是不一樣的。如果沒有房子,那只能上一些比較差的公辦或者是民辦學(xué)校,面對(duì)這種情況,很多人寧愿選擇不結(jié)婚,不生育。
今年5月,國(guó)家宣布調(diào)整生育政策,全面放開了三孩,一個(gè)家庭可以生育三個(gè)孩子,但這個(gè)政策的效果預(yù)計(jì)要明后年才能體現(xiàn)出來(lái)。2021年上半年,已經(jīng)有不少省份公布了出生人口情況,基本上都出現(xiàn)了下滑。因此,有人預(yù)測(cè)今年出生人口很可能跌破1000萬(wàn)。
如果真的跌破了1000萬(wàn),那人口負(fù)增長(zhǎng)很可能到來(lái)。之前,我們預(yù)測(cè)最快也要到2027年,但這個(gè)時(shí)間很可能提前。人口出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),才是最大的危機(jī)。我們?nèi)丝诨鶖?shù)大,還好一點(diǎn),像韓國(guó)被專家預(yù)估會(huì)成為全球首個(gè)消失的國(guó)家,就是因?yàn)槿丝谪?fù)增長(zhǎng)。
如何破解這個(gè)難題?人口專家梁建章提出要全面放開和鼓勵(lì)生育。實(shí)際上,在多年前,梁建章就呼吁全面放開生育,將生育權(quán)歸還給家庭,想生多少個(gè)自己定。不過,國(guó)家也有考慮。如果真的全面放開,或許能讓下降的趨勢(shì)減緩,但并不能起到實(shí)質(zhì)性的作用。
真正要解決,還是要鼓勵(lì)生育,讓年輕人敢生,愿意生。梁建章建議可以每生一個(gè)孩子獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn),當(dāng)然并不全是現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),可以是在個(gè)稅、補(bǔ)貼等方面。已經(jīng)有一些地區(qū)提出了直接現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),但效果還要再看。
此前,我國(guó)的生育欲望很強(qiáng)烈,計(jì)劃生育政策推出了很多年,才慢慢讓大家的觀念得到改變,如今,又要改變生育觀念,這又將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。不過,再怎么難,也還是要去推進(jìn),畢竟人口才是一個(gè)國(guó)家的根本。
標(biāo)簽: 出生率 連年創(chuàng)新低 人口負(fù)增長(zhǎng) 提前
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