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中國社會科學(xué)網(wǎng)訊(記者衛(wèi)思諭)3月13日，中國普惠金融研究院(CAFI)舉辦主題為“數(shù)字平臺創(chuàng)新與監(jiān)管”的閉門研討會。來自監(jiān)管機(jī)構(gòu)、相關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)以及商業(yè)機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者代表圍繞“數(shù)字金融平臺如何發(fā)展創(chuàng)新”“如何推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)貸款有序改進(jìn)和平穩(wěn)過渡”“數(shù)字平臺如何規(guī)范服務(wù)長尾客戶和支持小微企業(yè)”等問題展開討論。

CAFI院長貝多廣表示，無論是從數(shù)字金融平臺的內(nèi)生需求，還是從提升行業(yè)的國際競爭力來看，中國對數(shù)字金融的發(fā)展創(chuàng)新還應(yīng)包容鼓勵，特別是要肯定數(shù)字平臺在發(fā)展普惠金融、服務(wù)中小微弱群體過程中所發(fā)揮的作用。

與會嘉賓各抒己見，在加強(qiáng)金融的基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范數(shù)字平臺與金融機(jī)構(gòu)的合作形式、提高中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國際競爭力、探討數(shù)字平臺創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā)的路徑、構(gòu)建良性健康的平臺金融和數(shù)字生態(tài)等方面充分表達(dá)了各自的觀察和思考，并提出了政策建議。

與會嘉賓一致認(rèn)為，深度數(shù)字化事關(guān)金融機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)建設(shè)和核心能力，相關(guān)的法律法規(guī)應(yīng)允許不同機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的規(guī)模和定位選擇深度數(shù)字化的途徑，比如自主建設(shè)、依靠收購的科技公司建設(shè)、與科技公司合作或參與建設(shè)等。建議監(jiān)管部門準(zhǔn)許一些科技平臺可以與金融機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。而無論是哪種途徑，金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)承擔(dān)最終的主體責(zé)任。有限而且適度的功能性監(jiān)管比較符合數(shù)字金融時(shí)代的要求，特別是像助貸、互聯(lián)網(wǎng)金融等對數(shù)字普惠金融的發(fā)展很有幫助的業(yè)態(tài)，尤其適用功能性監(jiān)管，有助于促使助貸在未來起到健康引領(lǐng)數(shù)字化監(jiān)管的作用。在長久健康的監(jiān)管思維指導(dǎo)下，建議監(jiān)管機(jī)構(gòu)在保護(hù)金融安全、控制銀行業(yè)、信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的前提下，鼓勵金融科技、助貸機(jī)構(gòu)的發(fā)展，允許機(jī)構(gòu)獲取合理利潤，維護(hù)行業(yè)可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。就數(shù)字金融本身發(fā)展來說，當(dāng)務(wù)之急要強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)流通、共享和開放，鼓勵開放銀行和金融平臺的搭建，這是數(shù)字平臺創(chuàng)新最核心的問題。創(chuàng)新帶來的流量是新的機(jī)遇，數(shù)字人民幣的推行和跨境流動也將帶來好機(jī)會，此時(shí)不宜對數(shù)字平臺進(jìn)行強(qiáng)度更大的過度監(jiān)管。

學(xué)者建議，在過去十五年中，科技公司、數(shù)字金融平臺，在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域做了大量的創(chuàng)新，為商業(yè)模式創(chuàng)新、普惠金融發(fā)展和金融科技賦能金融機(jī)構(gòu)都作出了很大的貢獻(xiàn)，提升了中國在全球金融科技領(lǐng)域的地位和影響力。所以，要給數(shù)字金融平臺留有一定的發(fā)展空間，也要支持他們和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步深化合作。同時(shí)，尊重各種市場主體的天然稟賦才能激發(fā)市場活力，助貸這類業(yè)務(wù)其實(shí)是市場分工細(xì)化的產(chǎn)物，在開展業(yè)務(wù)的過程中需要有可遵循的基本原則，比如風(fēng)控不能外包。建議建立綜合的監(jiān)管機(jī)制，包括中國人民銀行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會、工商、網(wǎng)絡(luò)、司法等部門共同合作，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法監(jiān)管，這樣才有利于真正加強(qiáng)金融核心的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，尤其是客戶信用信息的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，真正保護(hù)消費(fèi)者的利益，保護(hù)金融的利益，也保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利益。