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◎記者李雁爭○編輯梁敏

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部近日發(fā)布2022年糧食生產(chǎn)重點工作及一攬子支持政策，要求各地全力以赴保夏糧小麥豐收，千方百計擴種大豆油料，緊盯不放做好農(nóng)資穩(wěn)價保供，毫不松懈抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。

農(nóng)資是糧食的“糧食”。兩部門推出了九大支持糧食生產(chǎn)的政策，第一條就是針對農(nóng)資價格上漲的補貼。

兩部門要求，穩(wěn)定實施耕地地力保護補貼，向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼，緩解農(nóng)資價格上漲帶來的種糧增支影響。

受相關(guān)因素的影響，尿素和復(fù)合肥的主流出廠報價都較去年同期每噸上漲了1000元左右，鉀肥價格較去年同期翻了一番以上。為了對沖農(nóng)資價格上漲帶來的種糧收益下降，中央財政3月11日下達資金200億元，對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼。

“接下來，可能還會根據(jù)需要持續(xù)加大農(nóng)資補貼力度，降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本?！辈┯[財經(jīng)首席研究員李宏圖認為。

兩部門要求，支持新建1億畝高標準農(nóng)田，擴大黑土地保護性耕作面積，深入實施種業(yè)振興行動，實施農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策，提升糧食生產(chǎn)綜合能力；實施玉米大豆帶狀復(fù)合種植補貼，支持大豆玉米兼容發(fā)展；實施玉米大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼，適當提高稻谷、小麥最低收購價，切實保護農(nóng)民種糧利益。

李宏圖認為，近年來糧食的收購價逐步上行，其中小麥報價在1.6元/斤左右。進一步提高收購價的目的是給農(nóng)民讓利，通過價格調(diào)節(jié)鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)。

要讓農(nóng)民種糧真正有錢賺，還需要靠經(jīng)營增效。對此，兩部門要求，支持開展糧食油料代耕代種等社會化服務(wù)，推動節(jié)本增效；支持建設(shè)一批糧食油料產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群，推動糧油產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“生產(chǎn)+加工+科技+營銷”一體化發(fā)展。

李宏圖認為，以上措施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的重要內(nèi)容。社會化服務(wù)有助于引導(dǎo)小農(nóng)戶參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，把一家一戶單打獨斗式生產(chǎn)變?yōu)橐?guī)模化、集約化、標準化、機械化生產(chǎn)，讓農(nóng)民更多分享糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的增值收益，真正破解“誰來種地”“如何種好地”的疑問。

“此外，規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集群將提高農(nóng)資集采的話語權(quán)，降低化肥等農(nóng)資的采購成本，提高種糧綜合效益，讓種糧農(nóng)民有錢掙，盡可能多得利?！崩詈陥D說。

兩部門要求，各地要不折不扣抓好各項支持政策落實，全力保障全年糧食再獲豐收。

“經(jīng)過多年改革完善，我國財政支農(nóng)形成了多主體、多環(huán)節(jié)、多工具的強農(nóng)惠農(nóng)政策體系，一系列涉農(nóng)稅費優(yōu)惠政策也為助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用?！敝袊斦茖W(xué)研究院研究員張立承認為，財稅政策大有可為，將為確保今年糧食豐收提供有力的保障。