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3月24日訊（記者 張懿） 3月23日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035 年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展各階段目標：到2025年，基本掌握核心技術(shù)和制造工藝，燃料電池車輛保有量約5萬輛，部署建設(shè)一批加氫站，可再生能源制氫量達到10-20萬噸/年，實現(xiàn)二氧化碳減排100-200萬噸/年。到2030年，形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、清潔能源制氫及供應(yīng)體系，有力支撐碳達峰目標實現(xiàn)。到2035年，形成氫能多元應(yīng)用生態(tài)，可再生能源制氫在終端能源消費中的比例明顯提升。

國家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長王翔指出，我國可再生能源裝機量居于世界首位，在清潔低碳氫能源供給上具有巨大潛力，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢總體良好，已初步掌握氫能制備儲運加注、燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)，在部分區(qū)域開展了燃料電池汽車示范應(yīng)用。

“我們也要清醒認識到，我國氫能產(chǎn)業(yè)仍然處于發(fā)展初期，”王翔強調(diào)，面臨產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強、技術(shù)裝備水平不高、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度滯后等諸多挑戰(zhàn)，需加強頂層設(shè)計，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

值得一提的是，《規(guī)劃》明確了氫的能源屬性，并從三方面闡述氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位。首先，氫能是未來國家能源體系的重要組成部分；其次，氫能是用能終端實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要載體；最后，氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向。

此外，圍繞氫能制、儲、輸、用各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及氫安全和公共服務(wù)等，《規(guī)劃》提出了4方面任務(wù)：一是構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系；二是推動氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是穩(wěn)步推進氫能示范應(yīng)用；四是完善政策和制度保障體系。

據(jù)王翔介紹，我國已是世界上最大的制氫國，氫氣產(chǎn)能約為4000萬噸/年，產(chǎn)量約為3300萬噸/年，主要由化石能源制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫構(gòu)成，煤制氫和天然氣制氫占比近八成，氯堿、焦爐煤氣、丙烷脫氫等工業(yè)副產(chǎn)氫占比約兩成，可再生能源制氫規(guī)模還很小。

據(jù)有關(guān)市場機構(gòu)統(tǒng)計，我國已建成加氫站200余座，但主要以35MPa氣態(tài)加氫站為主，70MPa高壓氣態(tài)加氫站占比小，液氫加氫站、制氫加氫一體站建設(shè)和運營經(jīng)驗不足。此外，我國現(xiàn)有加氫站的日加注能力主要分布于500~1000公斤的區(qū)間，大于1000公斤的規(guī)模化加氫站仍待進一步建設(shè)布局。

值得一提的是，本次發(fā)布的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》是碳達峰、碳中和“1+N”政策體系“N”之一。統(tǒng)籌謀劃、整體布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，既是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手，也為碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)提供了有力支撐。具體表現(xiàn)在以下三個方面：

一是能源供給端，氫能與電能類似，長遠看，將成為未來清潔能源體系中重要的二次能源。

二是能源消費端，氫能是用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體。擴大清潔低碳氫能在用能終端的應(yīng)用范圍，有序開展化石能源替代，能夠顯著降低用能終端二氧化碳排放。例如，推廣燃料電池車輛，減少交通領(lǐng)域汽油、柴油使用；將氫能作為高品質(zhì)熱源直接供能，減少工業(yè)領(lǐng)域化石能源供能，直接推動能源消費綠色低碳轉(zhuǎn)型。

三是工業(yè)生產(chǎn)過程，氫氣是重要的清潔低碳工業(yè)原料，應(yīng)用場景豐富。