| 農(nóng)講所 | 近日，中央財政下達資金200億元，對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼?，F(xiàn)實中，糧食補貼的發(fā)放有幾種情況，一是按畝數(shù)發(fā)給原土地承包者，也就是承包村里耕地的農(nóng)民，他依然在種糧食，也可以拿到補貼。種糧大戶通過土地流轉實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營的土地，這一部分往往是拿不到補貼的。政府主導的引進資本，流轉土地進行經(jīng)營，這一部分，也可以獲得各類專項補貼，但是糧食直補大都補貼給原土地承包者。那些個人流轉土地的種糧大戶，一般很難得到有效支持。
我們的制度設計，還存在不完善、不配套的地方。我們的土地流轉，叫做有償流轉，也就是要給原來的承包者租金。舉例來說，1畝地的租金是800元，政府又有200元的補貼，在過去，這部分補貼往往給了原承包者，而不是真正的種植大戶。這樣的話，承包者有1000元的收入。如果把補貼給正在種地的人，那么原轉租的人，就會漲租金，比如租金漲成1000元，否則就不續(xù)租了。相當于流轉別人土地的種糧戶，依舊拿不到補貼。
有觀點認為，農(nóng)資一直漲價，但糧食不漲或漲得很少，這不合理。要知道，農(nóng)資是市場化的，漲價和跌價都是市場現(xiàn)象，比如化肥，原材料漲價了，農(nóng)資自然要漲，如果不讓漲價，那就沒人干了。但糧食不是市場化的，受到政府的調(diào)控。所以要發(fā)放農(nóng)資補貼，不讓農(nóng)民種糧成本過高。
□朱啟臻
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