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中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月17日訊(記者楊秀峰)“一段時(shí)間以來(lái)，無(wú)證采礦、越界采礦等老問(wèn)題屢禁不止，以環(huán)境治理、礦山修復(fù)、土地整理、工程施工等名義違法采礦牟利等新問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，不僅擾亂了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用秩序，損害了政府公信力，也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。”今日，自然資源部執(zhí)法局局長(zhǎng)崔瑛表示，自然資源部決定公開(kāi)通報(bào)3類(lèi)共20起礦產(chǎn)違法案件，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法開(kāi)采行為。

據(jù)崔瑛介紹，這次公開(kāi)通報(bào)的20起礦產(chǎn)違法案件，涉及17個(gè)省(區(qū)、市)，礦種既包括普通建筑用砂石土、煤炭、礦泉水等，也有國(guó)家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)如稀土。案件類(lèi)型的選擇也結(jié)合了當(dāng)前違法的新特點(diǎn)，主要分為三類(lèi)：一是企業(yè)或個(gè)人無(wú)證開(kāi)采(10起)；二是有證礦山越界開(kāi)采(6起)；三是以環(huán)境治理、礦山修復(fù)、土地整理等名義違法采礦(4起)。其中，有13起案件法院已判決追究刑事責(zé)任，違法當(dāng)事人被判處的刑罰包括有期徒刑和罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等。

崔瑛表示，為打擊違法開(kāi)采行為，2021年自然資源部認(rèn)真履行礦產(chǎn)執(zhí)法查處職責(zé)，加大對(duì)違法開(kāi)采行為的打擊力度，盡心盡力維護(hù)礦產(chǎn)資源管理秩序、維護(hù)群眾合法權(quán)益，重點(diǎn)做了以下三項(xiàng)工作。

一是嚴(yán)肅查處重大典型違法問(wèn)題。2021年，自然資源部與山西省自然資源廳聯(lián)合查處呂梁市離石區(qū)5個(gè)越界采礦案件；對(duì)陜西省榆林市4個(gè)持續(xù)違法采礦案件實(shí)施掛牌督辦；對(duì)山西省平定縣等4個(gè)存在以政府會(huì)議紀(jì)要形式違法批礦等問(wèn)題的縣實(shí)施區(qū)域掛牌督辦，并對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。派出工作組赴黑龍江省巴彥縣、廣西區(qū)博白縣、貴州省織金縣、云南省彝良縣等地開(kāi)展實(shí)地抽查，組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和省級(jí)自然資源主管部門(mén)對(duì)77個(gè)縣(市、區(qū))2020年礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法情況進(jìn)行實(shí)地抽查；對(duì)2018年以來(lái)連續(xù)變化的62個(gè)疑似違法圖斑組織復(fù)核，通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督導(dǎo)相關(guān)省級(jí)自然資源主管部門(mén)嚴(yán)肅處理、認(rèn)真整改。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)礦產(chǎn)執(zhí)法。2021年，自然資源部以長(zhǎng)江黃河流域及重要湖泊沿線(xiàn)為重點(diǎn)加強(qiáng)礦產(chǎn)執(zhí)法工作，印發(fā)了《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江、黃河流域自然資源執(zhí)法工作的通知》，在自然資源執(zhí)法綜合監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)設(shè)了長(zhǎng)江、黃河執(zhí)法專(zhuān)欄，派出工作組赴黃河流域?qū)幭亩伍_(kāi)展實(shí)地抽查，向社會(huì)公開(kāi)通報(bào)14個(gè)破壞長(zhǎng)江、黃河流域生態(tài)環(huán)境的違法采礦案件。配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊違法勘查開(kāi)采稀土行為，維護(hù)稀土礦產(chǎn)資源的開(kāi)采利用秩序。

三是強(qiáng)化礦產(chǎn)執(zhí)法制度建設(shè)。2021年，自然資源部積極推動(dòng)《礦產(chǎn)資源法》修改工作，在修訂草案中進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，大幅提高了對(duì)違法采礦行為的處罰力度。認(rèn)真落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的工作機(jī)制，印發(fā)了《自然資源部辦公廳關(guān)于完善早發(fā)現(xiàn)早制止嚴(yán)查處工作機(jī)制的意見(jiàn)》。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、執(zhí)法公示制度、重大案件會(huì)審制度等制度，制定了《自然資源部立案查處自然資源違法行為工作規(guī)范(試行)》和《自然資源部掛牌督辦和公開(kāi)通報(bào)違法違規(guī)案件辦法》，正在修訂《自然資源違法行為查處工作規(guī)程》。對(duì)有案不查、查處不力、以罰代管、大案小查的，通過(guò)部直接立案查處、掛牌督辦等方式提級(jí)辦理，推動(dòng)案件依法依規(guī)查處到位，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

崔瑛指出，針對(duì)礦產(chǎn)違法的新形勢(shì)新特點(diǎn)，自然資源部將在執(zhí)法中重點(diǎn)關(guān)注特殊區(qū)域、戰(zhàn)略性礦種和當(dāng)前新的違法形式。一是重點(diǎn)關(guān)注并嚴(yán)肅查處在長(zhǎng)江黃河流域等生態(tài)敏感區(qū)的違法采礦案件；二是重點(diǎn)關(guān)注違法開(kāi)采國(guó)家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源如稀土等；三是重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)工程實(shí)施中采礦牟利、以修復(fù)治理名義違法采礦等無(wú)證開(kāi)采行為，進(jìn)一步加大打擊力度，督促指導(dǎo)地方各級(jí)自然資源主管部門(mén)嚴(yán)格依照礦產(chǎn)資源法律法規(guī)從嚴(yán)查處。

(責(zé)任編輯：劉朋)