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作為來自航空領域基礎研究單位的全國政協(xié)委員，航空工業(yè)制造院院長、黨委副書記李志強對于每年政協(xié)提案的準備和提出，都有著同搞科研一樣的認真和專注。

每年的全國兩會結束不久，李志強即開始投入到下一年度兩會提案的調(diào)研和準備工作中，用他的話說，就是“作為政協(xié)委員，必須懷著高度的責任感參政議政，履職擔當，用高質(zhì)量的提案為行業(yè)的發(fā)展助力”。

基于長時間的準備和調(diào)研，近年來，李志強每年的提案議題都聚焦于科技創(chuàng)新、航空行業(yè)發(fā)展的熱點、難點，包括推動科研單位“放管服”、為科技創(chuàng)新創(chuàng)造更為寬松的社會和市場環(huán)境、大力推動基礎研究、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設與應用、推動行業(yè)數(shù)字化轉型等。這些提案或建議，都得到了政府部門的高度重視和積極回復，有的已經(jīng)由對口單位和部門辦理。

政府部門在辦理提案方面的高效和務實，也讓李志強更加珍惜作為全國政協(xié)委員的權利，提出高質(zhì)量的提案和建議。

為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的大環(huán)境

2021年全國兩會結束后不久，李志強開始著手準備今年全國兩會的提案。結合航空工業(yè)制造院的實際情況，通過走訪調(diào)研和對政策的系統(tǒng)分析，李志強將關注的重點聚焦在了知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等幾個方面。

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對于科技型企業(yè)來說，知識產(chǎn)權是主要資產(chǎn)，有形資產(chǎn)相對有限。但是在市場上，商業(yè)銀行在進行貸款抵押時，更愿意接受有形資產(chǎn)作為抵押物以降低風險，這就導致科技型企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的市場融資能力嚴重不足。

”

也正是看到了科技型企業(yè)的這個“難處”，李志強將解決知識產(chǎn)權質(zhì)押融資問題作為提案帶上今年政協(xié)會議。在這份提案中，李志強建議政府部門在促進知識產(chǎn)權質(zhì)押融資方面發(fā)揮更大的作用，通過建立專門的中介機構、進行風險補償?shù)却胧┩晟骑L險管控、推動知識產(chǎn)權質(zhì)押融資發(fā)展，以解決科技型中小企業(yè)的融資難問題。

此外，關于數(shù)據(jù)產(chǎn)權如何確權、監(jiān)管、交易，以便更好地挖掘和利用數(shù)據(jù)資源，是李志強今年關注的另一個重點議題。

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這個問題是我們在平時工作中經(jīng)常遇到的。隨著數(shù)字技術的發(fā)展和應用推廣，企業(yè)在日常運行過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)越來越多。但是由于數(shù)據(jù)產(chǎn)權相關法律依據(jù)、法律程序不完備，這些數(shù)據(jù)到底歸屬于誰就成了一個現(xiàn)實問題，而數(shù)據(jù)確權問題又直接影響到了數(shù)據(jù)的交易流通。

”

在李志強看來，處理好數(shù)據(jù)產(chǎn)權的一系列問題，既關系到產(chǎn)權的歸屬，更關系到如何對數(shù)據(jù)資源更好地保護、開發(fā)和再利用?！斑@既是一個法律問題，也是一個技術問題，非常迫切?！?/p>

長期投身于科研一線，李志強知道從事基礎科研的企業(yè)最關注什么、最需要什么。“2019年全國兩會期間，我的提案是關于完善與落實科技成果轉化配套措施方面的，建議將科技成果的定價權下放到成果持有單位，讓成果持有單位也就是轉化主體成為評估主體。2020年全國兩會期間，我的提案是關于完善研發(fā)費用稅收政策，激勵企業(yè)加大研究開發(fā)投入方面的，建議政府通過稅收政策去引導企業(yè)主動加大基礎研究投入，培育企業(yè)的創(chuàng)新能力，讓企業(yè)保持創(chuàng)新的熱情。”

不難看出，這些提案都緊緊圍繞科技創(chuàng)新，都是要為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，使企業(yè)在市場環(huán)境中有更強的競爭力。

數(shù)字化轉型要更重“行動”

“在去年的全國兩會上，集團公司譚瑞松董事長作為第一提案人，提交了‘關于打造數(shù)智解決方案供應商’的提案，我是附議人之一。這個提案在兩會得到了政府有關部門的高度重視。”李志強表示，航空工業(yè)在數(shù)字化、智能制造方面一直都起著引領作用，所以在數(shù)字化轉型已經(jīng)成為社會普遍共識的當下，實實在在去做一些事情，找到適合于行業(yè)發(fā)展和向其他領域推廣的解決方案更為重要。

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據(jù)有關研究，即使是在國外，企業(yè)的數(shù)字化轉型成功率都不高。據(jù)來自麥肯錫咨詢公司的研究顯示，一般企業(yè)數(shù)字化轉型的失敗率高達80%。其他一些研究更揭示，在航空航天和國防（A&D）領域，數(shù)字化轉型項目實施成功的比率更低，甚至不足10%。

”

數(shù)字化轉型，說起來容易做起來難，到底有多難？李志強有一個形象的比喻：“數(shù)字化轉型就如同為一架在空中飛行的飛機更換發(fā)動機，企業(yè)發(fā)展的引擎、路徑和方向，轉向數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化，涉及復雜的價值創(chuàng)造模式和資源配置調(diào)整，其高復雜性帶來了高風險?！?/p>

數(shù)字化轉型，是企業(yè)發(fā)展模式的根本性轉變，是革命性的變化，涉及方方面面。

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第一是思想觀念的轉變，數(shù)字化轉型不單是信息技術應用，而是企業(yè)價值創(chuàng)造和服務客戶模式的根本變化。企業(yè)中特別是管理人員要志不求易，事不避難，有不破不立的決心。要切實掌握轉型本領，在行動上踐行。

第二是要解決技術和服務供給的問題。不是每一家企業(yè)都具備開發(fā)數(shù)字化轉型技術的能力，所以政府部門、行業(yè)管理部門要進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，加強布局，打造一批有能力有信譽數(shù)字化轉型技術供應商。

第三是企業(yè)要堅定信心，保持定力。數(shù)字化轉型要采用智能化技術、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術等，其中很多技術都需要針對企業(yè)的具體需求進行定制開發(fā)，所以其前期肯定需要大量的投入。這對企業(yè)長期發(fā)展是十分必要的。

”

“企業(yè)的數(shù)字化轉型，不可能在所有環(huán)節(jié)同時實現(xiàn)突破和轉變，可以在一些關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域率先突破，以點帶面?！贬槍?shù)字化轉型中的難點，李志強一直在思索解決問題的方法。“批量大、人員集中、工作環(huán)境對人員健康影響大、工藝復雜的環(huán)節(jié)，可以率先實現(xiàn)數(shù)字化轉型，比如中小型零部件加工、鉚裝、復合材料部件制造等。”

作為航空工業(yè)制造工藝和裝備承研的主力軍，航空工業(yè)制造院當前正在建設數(shù)字化轉型的第一個“試驗工廠”。這個“試驗工廠”主要針對需求量大的中小型零部件制造，將集成數(shù)字化、自動化和智能制造技術、軟件和工藝裝備，建設一條柔性、高效和少人化的數(shù)字化示范生產(chǎn)線，“在相同的固定資產(chǎn)投入情況下，這條示范線的產(chǎn)出效率將至少提高一倍，成本降低20%~30%，生產(chǎn)周期縮短三分之一?！?/p>

這是李志強對“試驗工廠”綜合效益給出的一個保守預期，但已經(jīng)讓人看到了企業(yè)數(shù)字化轉型的巨大潛力，相信未來會有更多的行業(yè)內(nèi)外企業(yè)從中受益。