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隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的深入推進(jìn)，數(shù)以億計(jì)農(nóng)村人口通過就業(yè)、就學(xué)等方式轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)，融入當(dāng)?shù)爻蔀樾率忻瘛?/span>

近日，中國銀保監(jiān)會(huì)、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》（下稱《通知》）。

《通知》明確了“新市民”的范圍，針對新市民在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融需求，加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷提高金融服務(wù)新市民水平。

面對服務(wù)“新市民”這片藍(lán)海，一些金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始行動(dòng)。

3億新市民迎利好

《通知》指出，針對新市民在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融需求，鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極做好與現(xiàn)有支持政策的銜接，結(jié)合地方實(shí)際，因地制宜強(qiáng)化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，高質(zhì)量擴(kuò)大金融供給，提升金融服務(wù)的均等性和便利度。

《通知》明確了“新市民”的范圍。新市民主要是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學(xué)、投靠子女等原因來到城鎮(zhèn)常住，未獲得當(dāng)?shù)貞艏颢@得當(dāng)?shù)貞艏粷M三年的各類群體，包括但不限于進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等，目前約有三億人。由于新市民在各省市縣區(qū)分布很不均衡，具體可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和地方政府政策，明確服務(wù)新市民的范圍。

《通知》針對新市民在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融需求，鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極做好與現(xiàn)有支持政策的銜接，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出臺(tái)具體政策，細(xì)化支持措施，解決“瓶頸”制約，促進(jìn)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷提高金融服務(wù)新市民水平。

易觀分析金融行業(yè)高級(jí)分析師蘇筱芮表示，“從文件內(nèi)容來看，該政策聚焦于城鎮(zhèn)市民群體，并對新市民的范圍進(jìn)行了初步劃定，能夠使得高質(zhì)量金融服務(wù)的目標(biāo)客群產(chǎn)生延展，與此前針對鄉(xiāng)村相關(guān)的金融支持政策形成有效補(bǔ)充?！?/p>

此外，文件還反復(fù)提到對小微企業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等支持政策，立足新市民角度的新政既能夠與前者形成高效聯(lián)動(dòng)，深化小微企業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，也能夠進(jìn)一步提升新市民在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面的獲得感。

金融機(jī)構(gòu)有實(shí)招

3月8日，記者采訪了多家消費(fèi)金融公司了解到，有機(jī)構(gòu)認(rèn)為“新市民”是未來大熱的方向，其中蘊(yùn)藏不少機(jī)會(huì)。

例如，為關(guān)愛青年成長，中郵消費(fèi)金融2020年推出“加郵貸“，面向18——40歲客群開放，大專及以上學(xué)歷、在職且能提供學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷信息者即可申請?！凹余]貸”是一款額度循環(huán)的貸款產(chǎn)品，可申請額度為1000元——20萬元，年化利率定價(jià)范圍為10.8%——23.76%。

為了避免消費(fèi)者“沖動(dòng)消費(fèi)”，中原消費(fèi)金融推出了“貸款冷靜期”服務(wù)，用戶在首次借款的前7天內(nèi)提前還款，不收取任何費(fèi)用。

金融科技平臺(tái)樂信表示，將不斷通過產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新,協(xié)助金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)更好的消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)，有針對性的支持新市民金融需求，幫助其紓困解難。

具體來看，首先，創(chuàng)新消費(fèi)場景，將立足分期樂、買吖等場景消費(fèi)產(chǎn)品，探索與金融機(jī)構(gòu)合作新方式，幫助金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)連接并服務(wù)目標(biāo)客群，拓寬新市民金融客戶覆蓋面。其次，發(fā)揮產(chǎn)品創(chuàng)新優(yōu)勢，通過金融數(shù)科業(yè)務(wù)，幫助金融機(jī)構(gòu)定制針對新市民中各個(gè)細(xì)分人群的金融產(chǎn)品，促進(jìn)交易活躍。再次，要發(fā)揮金融科技優(yōu)勢，幫助機(jī)構(gòu)提升風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化運(yùn)營能力，從而提升服務(wù)的普惠性，為更多的新市民提供更好的服務(wù)。最后，通過數(shù)字科技提升金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)能力，提升居民金融素養(yǎng)。

2020年，樂信推出“樂在有度 樂見更好”的品牌宣言，希望以更懂年輕人的產(chǎn)品、更有保障的服務(wù)體系服務(wù)用戶，同時(shí)還上線了多項(xiàng)“有度”服務(wù)，吸引超過150萬人參與，傳播有度消費(fèi)理念。下一步，樂信將繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，加強(qiáng)對新市民融資就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信貸支持，加大對小微企業(yè)的金融支持力度，努力為用戶創(chuàng)造更加安全便捷的消費(fèi)場景體驗(yàn)。

對于金融機(jī)構(gòu)來說，切實(shí)解決好3億新市民的金融需求，不僅是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

蘇筱芮表示，此前傳統(tǒng)金融服務(wù)在解決“新市民”金融需求方面存在的不足主要有二。一是缺乏意識(shí)，對“新市民”缺乏相應(yīng)關(guān)注，同時(shí)也沒有針對自身客群進(jìn)行細(xì)分，“新市民”長期處于被忽略的狀態(tài)；二是缺乏手段，一些“新市民”由于本地資產(chǎn)（房產(chǎn)、車產(chǎn)）不足或是就業(yè)方式靈活等，并不屬于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)眼中的“優(yōu)質(zhì)客群”，機(jī)構(gòu)怠于此方面的授信研究與業(yè)務(wù)開拓，服務(wù)水平欠缺。

為此，她建議到，機(jī)構(gòu)需要針對上述不足進(jìn)行改進(jìn)，一方面需要對最新政策開展研判，根據(jù)監(jiān)管精神并結(jié)合自身資源稟賦，逐步確立起自身服務(wù)的目標(biāo)客群。另一方面也需要深入挖掘創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的機(jī)會(huì)，針對新市民的切實(shí)需求，打造一批創(chuàng)新、高效的金融產(chǎn)品及服務(wù)。