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訊（記者 彭揚）為守好群眾“錢袋子”，近年來，金融行業(yè)積極參與反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，取得明顯成效。但電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手法翻新升級，犯罪團伙將非法資金混入正常社會經(jīng)營活動，轉(zhuǎn)移方式更加隱蔽，使得“資金鏈”治理面臨新的挑戰(zhàn)。對此，全國政協(xié)委員、中國銀聯(lián)原董事長葛華勇建議，加快出臺反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法。

葛華勇表示，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層金融機構(gòu)反映的主要問題包括三方面：金融機構(gòu)主動防控缺少必要法律授權(quán)；賬戶及交易數(shù)據(jù)分散，難以實現(xiàn)穿透式管控；金融機構(gòu)防控風(fēng)險與用戶權(quán)益保障需要法律平衡。

“金融機構(gòu)工作中遇到的上述問題，均表明應(yīng)盡快在國家層面出臺反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法，以使參與此項工作的各方有法可依?！备鹑A勇建議，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法應(yīng)對金融機構(gòu)提出加強開戶核驗、盡職調(diào)查、信息共享、異常監(jiān)測等要求。使這些新措施在防控非法資金轉(zhuǎn)移中起到“過濾器”和“安全閥”的作用，以維護人民群眾財產(chǎn)安全。

葛華勇稱，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法應(yīng)規(guī)定構(gòu)建行業(yè)賬戶風(fēng)險監(jiān)測機制。應(yīng)授權(quán)特定機構(gòu)建設(shè)行業(yè)級的賬戶風(fēng)險監(jiān)測平臺，在法律層面明確特定機構(gòu)基于平臺開展賬戶開戶驗證、可疑資金追溯的權(quán)利和配合開展數(shù)據(jù)報送、聯(lián)動協(xié)查的義務(wù)，消除機構(gòu)間信息壁壘，助力監(jiān)管部門實現(xiàn)賬戶的集中式、穿透式監(jiān)管，有效遏制“一人多戶”、賬戶買賣等亂象，為阻斷非法資金轉(zhuǎn)移渠道、實現(xiàn)源頭防治提供支撐。

此外，葛華勇建議，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法應(yīng)明確參與各方的權(quán)責(zé)，以形成治理合力。