“公務員招錄計劃壓縮”釋放多種利好
2019年度國考網(wǎng)上報名22日8時正式啟動。本次國考共計劃招錄1.45萬余人,較上年度壓縮近一半(2018年度計劃招錄規(guī)模為2.85萬人),創(chuàng)十年最低。本次國考是新一輪機構(gòu)改革后的中央機關及其直屬機構(gòu)首度集中招考公務員,一些新部門的招錄引人關注。
每年公務員招錄,無論是計劃招錄人數(shù)還是最終招錄人數(shù),或是熱門、冷門職位的錄取比例,都會引起廣泛關注。以每年計劃招錄人數(shù)為例,總量增長越多,考生越有希望被錄用。而這次招錄計劃人數(shù)比去年銳減了四成,意味著競爭加劇。
顯然,有的考生不希望招錄計劃人數(shù)銳減,但從其他角度來說這是一條好消息。比如從機構(gòu)改革角度來說,縮減公務員招錄計劃既是機構(gòu)改革的延續(xù),也是對機構(gòu)改革的配合,因為部分機構(gòu)合并后用不了那么多公務員,其中,國稅與地稅合并致使此次招錄需求較上次銳減了一萬余人。
從簡政放權(quán)的角度來說,縮減招錄計劃也是應有之義。十八大以來,簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的力度前所未有,給社會和市場注入更多活力。既然部分審批被取消,部分權(quán)力已下放,那么原來圍繞審批的相關工作應當隨“簡政”而“減人”。
從行政效率的角度來說,招錄計劃人數(shù)銳減為進一步提升行政效率創(chuàng)造有利條件,因為這也是機構(gòu)人員編制走向合理化的折射,可避免某些機構(gòu)人員臃腫、效率低下等問題。需要指出的是,減少招錄計劃人數(shù)并不意味著公務員壓力增加。
再從市場的角度而言,當公務員招錄計劃大幅縮減,也有利于企業(yè)等市場機構(gòu)招聘優(yōu)秀人才,同時有利于人才自身合理流動。由于公務員具有工作、收入穩(wěn)定等優(yōu)勢,所以過去“國考”總體過熱??s減招錄計劃后,人才會自覺流向市場。
更重要的是,新變化可降低行政成本。眾所周知,每新招一名公務員就要提供相應的工資、福利待遇,還要為此增加相應辦公成本。今后,相關成本會隨著公務人員減少而減少。而行政成本減少,為減稅、增加民生支出創(chuàng)造了有利條件。
盡管招錄計劃人數(shù)銳減是個好消息,但每年究竟招錄多少公務員算合理,以及確定計劃招錄名額的依據(jù)究竟是什么,作為供養(yǎng)公務員的納稅人卻不太清楚。之前,學界曾認為應根據(jù)“官民比”確定公務員人數(shù),但“官民比”沒權(quán)威數(shù)字。
因此,除了公布計劃招錄人數(shù)外,還應該對“1.45萬”這樣的數(shù)字進行詳細解讀,給出充分理由,一方面讓考生們更容易理解“國考”新變化,另一方面也讓公眾了解更多“國考”內(nèi)情和背景信息,可為“國考”和公務員形象加分。
既然中央機關及其直屬機構(gòu)明年將大幅縮減計劃招錄人數(shù),那么地方機關及其直屬機構(gòu)是否也要削減計劃招錄人數(shù)呢?按說,地方也要縮減公務員隊伍,因為機構(gòu)改革這股春風正在吹向全國各地,即地方相關改革也會釋放出多種紅利。
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