近期,各地方政府紛紛出臺(tái)政策,加大對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策力度,在政府采購(gòu)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面加大對(duì)民營(yíng)企業(yè),特別是中小微企業(yè)傾斜,打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。
四川省日前出臺(tái)政策,進(jìn)一步加大政府采購(gòu)力度,做好政府采購(gòu)信息的公開(kāi)發(fā)布,讓潛在供應(yīng)商盡早了結(jié)政府采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。另外,將妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)提出質(zhì)疑但實(shí)際工作中仍反復(fù)出現(xiàn)的做法和習(xí)慣制成負(fù)面清單,明令禁止使用,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
蘇州市近日也出臺(tái)措施,通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)監(jiān)管方式等措施推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在今年初上線(xiàn)政府采購(gòu)交易系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)小額工程項(xiàng)目政府采購(gòu)交易全流程無(wú)紙化的基礎(chǔ)上,推動(dòng)近400家市級(jí)預(yù)算單位實(shí)施政府采購(gòu)計(jì)劃公開(kāi)。同時(shí),重構(gòu)政府采購(gòu)信用融資模式,解決中小微企業(yè)在履行政府采購(gòu)合同過(guò)程中遇到的資金難題。
世界銀行數(shù)據(jù)顯示,政府采購(gòu)金額在各國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占有很高比例,一些發(fā)展中國(guó)家每年在政府采購(gòu)上的支出超過(guò)8000億美元。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,有效的政府采購(gòu)對(duì)于各國(guó)政府實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。政府可以出臺(tái)相關(guān)政策以促進(jìn)中小企業(yè)在政府采購(gòu)領(lǐng)域的參與度,對(duì)扶持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)產(chǎn)生有利影響。
今年兩會(huì)政府工作報(bào)告提出,以公正監(jiān)管維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
天津市近期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,推進(jìn)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。今年初,天津市政構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將“法治良好”作為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)保護(hù)中小投資者、執(zhí)行合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)與運(yùn)用等內(nèi)容成為落實(shí)重點(diǎn)。
除此之外,包括北京、上海、山東、廣西、甘肅、海南、湖北、江西等省市近期都出臺(tái)了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施,重點(diǎn)集中于降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、加大政府采購(gòu)向中小企業(yè)傾斜力度等。
世界銀行2019年末發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》顯示,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境全球排名由46位提升至第31位,躋身全球前40,連續(xù)兩年入列全球優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體。
分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為,當(dāng)前正處于防疫工作的鞏固期、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推動(dòng)期和穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵期,各地根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況與地方發(fā)展實(shí)際,紛紛推出了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的細(xì)則升級(jí)版,對(duì)于恢復(fù)和激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的活力具有積極的推動(dòng)作用。在疫后經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)和營(yíng)商環(huán)境的落實(shí)期,各地方政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,將營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行任務(wù)分解,建立常態(tài)化的推進(jìn)機(jī)制和工作時(shí)間表,以企業(yè)訴求為導(dǎo)向,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,縮小營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化與市場(chǎng)主體預(yù)期的差距,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(記者:李志勇)
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