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7月8日，西安市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《關于建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制的通知》(以下簡稱“通知”)，通知要求全西安市房產(chǎn)交易管理中心以住宅小區(qū)為單位，充分參考二手住房網(wǎng)簽成交價格、評估價格等因素，通過調(diào)查分析，形成二手住房成交參考價格，在西安市住房和城鄉(xiāng)建設局官方網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡平臺發(fā)布。

同時，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、房地產(chǎn)銷售服務人員不得以“學區(qū)房”“學位房”等名義炒作房價，不得誘導小區(qū)業(yè)主參與哄抬房價。

并要求涉及二手房交易各環(huán)節(jié)的有關機構要將二手住房成交參考價格作為參考依據(jù)，引導二手住房理性交易。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、房地產(chǎn)網(wǎng)絡信息發(fā)布平臺要對已掛牌房源開展自查，下架價格虛高二手住房房源。

通知全文如下：

此前，西安市場已傳出高價二手房源下架及二手房停貸消息，此次二手房指導價政策正式出臺，或標志著二手房調(diào)控進入新階段。同天，成都二手房指導價第二批住宅小區(qū)公布，兩個新一線城市同一天加碼二手房調(diào)控，或意味著下半年二手房將成為調(diào)控重點。

貝殼研究院首席市場分析師許小樂表示，二手房指導價有利于抑制炒房需求，平穩(wěn)市場預期，對于樓市的調(diào)控效果顯著。指導價出臺后深圳二手房成交量下降近七成，近幾個月成交量保持低位，房價停止上漲。成都、寧波的二手房也出現(xiàn)成交量下降、房價漲幅收窄的走勢，特別是成都首批試點小區(qū)的成交量價下調(diào)幅度要超過未執(zhí)行指導價的小區(qū)。“二手房指導價的本質(zhì)是限貸政策的收緊。二手房指導價低于實際成交價20%左右，銀行將指導價作為按揭貸款的依據(jù)，相當于降低買房人的貸款成數(shù)，提高購房首付。”

二手房指導價的調(diào)控手段是深圳調(diào)控經(jīng)驗的復制。今年2月8日深圳公布全市3595個小區(qū)二手房成交指導價。3月22日成都明確出臺二手房指導價，5月28日公布第一批201個小區(qū)指導價細則。5月10日寧波公布9個熱點學區(qū)、112個小區(qū)指導價。

目前西安未公布小區(qū)指導價細則，預計政策的引導效應下二手房成交量將下降，價格上漲動力減弱;成都第二批小區(qū)達到286個，覆蓋區(qū)域延伸至近郊區(qū)，預計調(diào)控效果將進一步深化，成交量繼續(xù)減少，價格穩(wěn)中有跌。(楊鎵)