中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(姜馨)6月18日,2019年全國(guó)食品安全宣傳周活動(dòng)在京啟動(dòng)。此次食品安全宣傳周活動(dòng)以“尚德守法 食品安全讓生活更美好”為主題,由國(guó)務(wù)院食品安全辦、中央文明辦、市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部等23個(gè)部門(mén)共同主辦。來(lái)自地方政府、食品企業(yè)、社團(tuán)組織、科普宣傳、中小學(xué)校的代表結(jié)合各自領(lǐng)域的工作作了主題發(fā)言,闡述各方參與食品安全工作的責(zé)任義務(wù)、創(chuàng)新探索,為共同推動(dòng)食品安全全社會(huì)共治共享所做的努力。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。栗世民攝
多維度保障食品安全
上海市副市長(zhǎng) 許昆林
許昆林在發(fā)言中介紹了近年來(lái)上海市在完善食品安全治理體系、提高食品安全管理水平、提升食品安全治理能力等方面,做出的探索和取得的先進(jìn)成果。
許昆林表示,上海市不斷強(qiáng)化黨政同責(zé),完善食品安全治理體系。各區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,加強(qiáng)組織、制度、隊(duì)伍建設(shè),健全橫向到邊、縱向到底責(zé)任體系。連續(xù)多年將食品安全列入市委市政府、區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核,分值占比達(dá)3%以上。今年先后組織開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)督查和食品藥品監(jiān)管執(zhí)法司法督察,督促各區(qū)、街鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理責(zé)任。結(jié)合本次機(jī)構(gòu)改革,確定29家單位為上海市食藥安委成員單位,并修訂完善各單位職責(zé),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能。
在提高食品安全管理水平方面,實(shí)施兩個(gè)工程。一是實(shí)施“餐桌污染”治理工程,以大型活動(dòng)保障為契機(jī),長(zhǎng)三角三省一市聯(lián)合開(kāi)展糧食、肉制品、乳制品質(zhì)量安全整治提升行動(dòng);持續(xù)推進(jìn)“地溝油”資源化利用;強(qiáng)化食品安全信息追溯管理,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品追溯覆蓋率和信息上傳率兩個(gè)100%。二是實(shí)施食品安全放心工程,出臺(tái)相關(guān)政策文件,發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升、優(yōu)化保障環(huán)境,促進(jìn)食品安全水平不斷提高。
在提升食品安全治理能力方面,上海市持續(xù)推進(jìn)依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、智慧監(jiān)管。在生產(chǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)應(yīng)用視頻監(jiān)控信息識(shí)別預(yù)警系統(tǒng),在餐飲行業(yè)推進(jìn)“透明廚房”“視頻廚房”“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程。此外,上海市還開(kāi)展了食品安全自主管理、依托人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家組建食品安全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,建成86個(gè)社區(qū)食品藥品安全科普站,加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,匯聚各方力量推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。
確保全鏈條風(fēng)險(xiǎn)可控
中糧集團(tuán)董事長(zhǎng) 呂軍
呂軍介紹了中糧集團(tuán)不斷改進(jìn)和創(chuàng)新的工作方法,探索具有中糧特色的食品安全管理模式和體系。
呂軍表示,維護(hù)國(guó)家糧食和食品安全,是中糧集團(tuán)立身之本。中糧集團(tuán)把食品安全作為生命線(xiàn)工程,提出以“敬畏生命、客戶(hù)和自然”為核心的食品安全10項(xiàng)管理原則,畫(huà)出6條紅線(xiàn),對(duì)食品安全問(wèn)題實(shí)施“一票否決”。目前,中糧集團(tuán)擁有完備的食品安全管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和近6000名專(zhuān)職從業(yè)人員,為有效落實(shí)食品安全責(zé)任提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
中糧集團(tuán)完善管理體系,實(shí)現(xiàn)全覆蓋可追溯,建立了由7個(gè)模塊、17個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的,橫向到邊、縱向到底的食品安全管理體系,確保全鏈條風(fēng)險(xiǎn)可控。搭建了集團(tuán)—區(qū)域—工廠(chǎng)三級(jí)檢測(cè)體系,擁有實(shí)驗(yàn)室220家、檢測(cè)人員4200多名,實(shí)現(xiàn)“檢驗(yàn)項(xiàng)目、抽樣方案、檢驗(yàn)頻率、檢驗(yàn)方法、合格判定標(biāo)準(zhǔn)”五統(tǒng)一。建立了信息化可追溯體系,14家從事糧油食品行業(yè)的二級(jí)公司、1233家法定代表人企業(yè)實(shí)現(xiàn)ERP系統(tǒng)全覆蓋。開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng),設(shè)計(jì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),有效識(shí)別食品安全管理短板,推動(dòng)中糧食品安全績(jī)效等級(jí)從2011年的2級(jí)提升到現(xiàn)在的7級(jí)。
中糧集團(tuán)加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委的合作,積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,通過(guò)不斷完善涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等方面的重要作用。同時(shí),中糧集團(tuán)還積極推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,提升中國(guó)企業(yè)行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)。中糧集團(tuán)作為主要起草人制定的稻米、小麥規(guī)格等ISO標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了我國(guó)涉農(nóng)領(lǐng)域主導(dǎo)修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)零的突破,每年可為國(guó)家節(jié)約數(shù)億元開(kāi)支。2018年11月,首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)期間,中糧集團(tuán)與57家外商現(xiàn)場(chǎng)簽約,總規(guī)模超過(guò)530億元。
呂軍表示,中糧集團(tuán)將進(jìn)一步完善優(yōu)化食品安全管理體系,與政府部門(mén)、業(yè)內(nèi)同行、消費(fèi)者一起,不斷促進(jìn)食品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”作出貢獻(xiàn)。
科普傳播遏制謠言
科信食品與營(yíng)養(yǎng)信息交流中心副主任 鐘凱
鐘凱表示,目前食品安全謠言泛濫的趨勢(shì)已得到初步遏制,但要想從根本上改善消費(fèi)者的食品安全認(rèn)知,還需要在科學(xué)傳播上多下功夫,變被動(dòng)為主動(dòng)。希望能有更多的平臺(tái)、機(jī)構(gòu)加入進(jìn)來(lái),共同探索打造食品安全科普新天地。
鐘凱說(shuō),謠言不僅影響消費(fèi)信心,也對(duì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶來(lái)直接的危害。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2017—2018年,因食品安全造謠、傳謠被公安機(jī)關(guān)打擊的至少有169人,其中19人被追究刑事責(zé)任。強(qiáng)化食品安全科普傳播勢(shì)在必行,也迫在眉睫。然而,科普并非易事,常常面臨投入大、產(chǎn)出低、見(jiàn)效慢,公眾參與度低等問(wèn)題。
最近,市場(chǎng)監(jiān)管總局和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展了一次探索性的嘗試,利用數(shù)字技術(shù),引流海量用戶(hù),以趣味答題的方式開(kāi)展知識(shí)普及。這種科普形式擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):從參與情況看,5天超過(guò)1000萬(wàn)人參與、12.7億次答題,預(yù)計(jì)整個(gè)答題賽季的數(shù)據(jù)還將翻一番。而且,90%以上的參與者向親友分享了學(xué)到的知識(shí)。
鐘凱指出,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給食品安全科普帶來(lái)了強(qiáng)大動(dòng)能和無(wú)限可能,除此之外,加強(qiáng)食品安全科普的協(xié)同共治,各方都需要有所作為。政府部門(mén)需要持續(xù)加大科普投入和扶持力度,將科普作為科學(xué)監(jiān)管的重要突破口;媒體在進(jìn)行食品安全報(bào)道時(shí),需要堅(jiān)持科學(xué)報(bào)道的精神,認(rèn)真核實(shí)信息來(lái)源,多聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn),不要片面追求流量和關(guān)注度;食品專(zhuān)業(yè)界也需要積極參與科普工作,播撒科學(xué)的種子,讓科技的力量造福大家的餐桌。
筑牢安全底線(xiàn)
北京市廣渠門(mén)中學(xué)校長(zhǎng) 李志偉
李志偉從筑牢安全底線(xiàn)、注重營(yíng)養(yǎng)均衡、推動(dòng)“食育”教育落地3個(gè)方面介紹廣渠門(mén)中學(xué)保障校園食品安全的經(jīng)驗(yàn)和舉措,提出讓學(xué)生吃安全,讓家長(zhǎng)放下心,把學(xué)校食品安全工作融入到教書(shū)育人的各個(gè)環(huán)節(jié)。
李志偉說(shuō),對(duì)學(xué)校而言,食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康不僅是壓力與責(zé)任的問(wèn)題,它關(guān)乎孩子一輩子的健康基礎(chǔ),是良知是底線(xiàn)。為筑牢安全底線(xiàn),廣渠門(mén)中學(xué)建立了陪餐制度;安排校園食堂管理員和食品安全檢查員,每周隨機(jī)抽查兩次食堂后廚,全方位、無(wú)死角進(jìn)行監(jiān)督;嚴(yán)格落實(shí)每周帶量食譜公示制,讓學(xué)生吃得明白。
在注重營(yíng)養(yǎng)均衡方面,李志偉表示,學(xué)校發(fā)現(xiàn)配餐公司盒飯不太受學(xué)生歡迎后,克服困難改由食堂現(xiàn)場(chǎng)炒制,供應(yīng)水果、點(diǎn)心、酸奶、特色菜品等,滿(mǎn)足學(xué)生全面的營(yíng)養(yǎng)安全需求。
李志偉說(shuō),學(xué)校的最大使命是教育,推動(dòng)“食育”教育有效落地,使其成為伴隨學(xué)生一輩子成長(zhǎng)發(fā)展的文化底蘊(yùn),應(yīng)該是學(xué)校教育質(zhì)量的重要提升點(diǎn)。為此,廣渠門(mén)中學(xué)抓準(zhǔn)教育契機(jī),不僅在學(xué)校食堂墻壁粘貼飲食衛(wèi)生、均衡膳食、理性消費(fèi)、謠言破解等宣傳內(nèi)容,還在節(jié)日開(kāi)展傳統(tǒng)飲食文化宣傳。廣渠門(mén)中學(xué)教育集團(tuán)所屬的花市小學(xué),把傳統(tǒng)的《三字經(jīng)》進(jìn)行了改編,換成了讀起來(lái)更加朗朗上口的校園食品安全小知識(shí),幫助孩子們從小養(yǎng)成食品安全科學(xué)觀(guān)念。
做食品就是做良心
同和居飯莊行政總廚 于曉波
同和居創(chuàng)建于1822年,被譽(yù)為魯菜泰斗、京城“八大居”之首,廣受消費(fèi)者青睞。“我覺(jué)得,大家的好口碑不僅是夸味道,還包括對(duì)菜品安全的認(rèn)可。”于曉波表示,做食品就是做良心,同和居對(duì)于食材十分重視,對(duì)供貨商的選擇近乎嚴(yán)苛,力求從源頭上保證食材品質(zhì)安全。同時(shí),對(duì)每一道操作工序都建立嚴(yán)格的食品安全管理規(guī)范,精益求精。“老字號(hào)、金招牌是同和居多少代人的心血與付出換來(lái)的,砸招牌可很容易,一盤(pán)菜就夠了。”于曉波說(shuō)。
于曉波表示,作為老字號(hào),同和居也跟上新時(shí)代。比如,率先啟動(dòng)“陽(yáng)光餐飲”工程,讓顧客明明白白消費(fèi);引入“神秘”顧客制度,敢于接受專(zhuān)業(yè)的第三方監(jiān)督;參與餐飲業(yè)食品安全和營(yíng)養(yǎng)管理體系示范工程等,形成了一套有目標(biāo)、有制度、有考核的餐飲安全長(zhǎng)效保障機(jī)制。
于曉波說(shuō),美食巧饌令人身心愉悅,餐桌更是千百年來(lái)寄托親情友情、感受生活美好的重要平臺(tái)。同和居希望所有的餐飲同行們能共同攜手,堅(jiān)守誠(chéng)信,做好本分,讓中華美食技藝和工匠精神代代傳承,讓中國(guó)人的生活更加美好。
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