“在一線城市中,廣州是首個(gè)出臺(tái)金融擴(kuò)大開放專項(xiàng)政策的城市。”9月5日,廣州市金融工作局局長(zhǎng)邱億通在《關(guān)于廣州擴(kuò)大金融對(duì)外開放 提高金融國際化水平的實(shí)施意見》的新聞發(fā)布會(huì)上表示。
該《實(shí)施意見》于近日正式印發(fā)實(shí)施,明確提出了10項(xiàng)主要任務(wù),包括:放寬外資準(zhǔn)入限制、降低港資澳資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻、支持開展先行先試業(yè)務(wù)、支持外資金融機(jī)構(gòu)深度參與廣州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、支持外資金融機(jī)構(gòu)批籌工作、營造優(yōu)質(zhì)金融營商環(huán)境、加大金融政策支持力度、加強(qiáng)服務(wù)外資金融機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)服務(wù)外資金融機(jī)構(gòu)人才、推動(dòng)金融國際交流合作。
根據(jù)《實(shí)施意見》,廣州將取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制;將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險(xiǎn)公司的外資持股比例上限放寬至51%,三年后不再設(shè)限,爭(zhēng)取加快取消證券機(jī)構(gòu)外資持股比例限制;大幅度擴(kuò)大外資銀行業(yè)務(wù)范圍。此外,與港澳共同發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù),探索建立與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的賬戶管理體系。依托廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)積極推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取NRA賬戶業(yè)務(wù)創(chuàng)新先行先試,打通離岸在岸資金通道等。
邱億通表示,《實(shí)施意見》主要有四大亮點(diǎn):一是切實(shí)利用好兩個(gè)金融改革創(chuàng)新平臺(tái)開展先行先試業(yè)務(wù),即依托廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和廣東自貿(mào)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū),在人民幣跨境業(yè)務(wù)、綠色金融試點(diǎn)等領(lǐng)域開展先行先試;二是發(fā)揮《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)補(bǔ)充協(xié)議和有關(guān)規(guī)定的政策優(yōu)勢(shì);三是支持外資金融機(jī)構(gòu)參與廣州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;四是優(yōu)化環(huán)境大力支持外資金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。
“CEPA第十份補(bǔ)充協(xié)議出臺(tái)后,廣州市積極對(duì)接港澳金融機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取合資券商落戶,先后指導(dǎo)粵港證券有限、粵港證券股份、恒贏證券等向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)送申請(qǐng)材料。”邱億通透露,目前,粵財(cái)集團(tuán)擬牽頭新設(shè)并落戶南沙自貿(mào)片區(qū)的粵港證券股份正在證監(jiān)會(huì)排隊(duì)審核。
此外,廣州市首家外商股權(quán)投資企業(yè)(QFLP)——廣州賽富兆星股權(quán)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、南沙區(qū)首家及第二家中外合資股權(quán)投資管理企業(yè)——南網(wǎng)建鑫基金管理有限公司、廣俊粵港澳產(chǎn)業(yè)投資基金管理(廣州)有限公司等已落戶南沙。
“目前,廣州市正在編制對(duì)外開放負(fù)面清單,進(jìn)一步推動(dòng)事權(quán)下放,持續(xù)推進(jìn)‘多證合一’,簡(jiǎn)化行政手續(xù)和資料,優(yōu)化外資金融機(jī)構(gòu)辦事流程,縮短審批時(shí)限。”邱億通說,下一步,廣州金融將以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為落腳點(diǎn),深化廣州地區(qū)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外開放水平,積極落實(shí)國家、省關(guān)于金融機(jī)構(gòu)對(duì)外開放的政策,鼓勵(lì)符合的“一帶一路”沿線國家和地區(qū)來廣州設(shè)立分支機(jī)構(gòu),同時(shí),支持廣州地區(qū)外資金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化跨境金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵(lì)外資利用股東資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)入金融各領(lǐng)域,完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系。
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