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7月6日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理 確保工程安全質(zhì)量的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，要求嚴(yán)把超高層建筑審查關(guān)，不得新建500米以上超高層建筑。

《通知》主要包括加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān)、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度和程序、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施事中事后監(jiān)管、強(qiáng)化工程安全質(zhì)量問題懲戒問責(zé)等四方面內(nèi)容。

《通知》提到，嚴(yán)把超高層建筑審查關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》，把超大體量公眾建筑、超高層建筑和重點(diǎn)地段建筑作為城市重大建筑項(xiàng)目進(jìn)行管理。

其中，對(duì)100米以上建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批制度，與城市規(guī)模、空間尺度相適宜，與消防救援能力相匹配;嚴(yán)格限制新建250米以上建筑，確需建設(shè)的，要結(jié)合消防等專題論證進(jìn)行建筑方案審查，并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案;不得新建500米以上超高層建筑。

要求嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度和程序，《通知》要求，科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理建設(shè)工期。按照國家有關(guān)規(guī)定，在充分評(píng)估論證的基礎(chǔ)上科學(xué)確定合理建設(shè)工期，防止邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工期，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、任意壓縮合理工期。確需調(diào)整工期的，必須經(jīng)過充分論證，并采取相應(yīng)措施，通過優(yōu)化施工組織等，確保工程安全質(zhì)量。

同時(shí)，嚴(yán)格工程造價(jià)和建設(shè)資金管理。項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)確定的中標(biāo)價(jià)格要體現(xiàn)合理造價(jià)要求，杜絕造價(jià)過低帶來的安全質(zhì)量問題。政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位，不得由施工單位墊資建設(shè)，不得隨意縮減政府投資計(jì)劃明確的投資規(guī)模。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占、挪用政府投資資金。

《通知》還要求，加強(qiáng)投資法規(guī)執(zhí)法。強(qiáng)化《政府投資條例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》制度執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)投資項(xiàng)目特別是備案類項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管，將項(xiàng)目是否按照審批(核準(zhǔn)、備案)的項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)作為核查重點(diǎn)。

此外，還要加強(qiáng)安全質(zhì)量事故懲戒問責(zé)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大安全質(zhì)量事故的，要按照國家有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)部門依法追究項(xiàng)目單位、監(jiān)管責(zé)任單位和勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位以及相關(guān)人員的法律責(zé)任。(楊洋/文)