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5月7日，國際工程顧問公司奧雅納在京發(fā)布《城市韌性白皮書》，闡述了他們對城市韌性的最新實踐，涵蓋城市韌性的適應(yīng)性策略、城市規(guī)劃和設(shè)計、公共衛(wèi)生韌性、經(jīng)濟韌性、基礎(chǔ)設(shè)施韌性、生態(tài)韌性、水韌性、建筑韌性和組織韌性等領(lǐng)域。

新冠疫情給很多行業(yè)帶來了新的思考與認(rèn)識，其中便包括一個城市在面對突如其來的危機時，該如何找尋應(yīng)對之策。“城市韌性”隨之走進地產(chǎn)行業(yè)的視野。業(yè)內(nèi)公司紛紛考慮在城市建設(shè)中，當(dāng)遭受到任何持續(xù)慢性的壓力或突然的災(zāi)害沖擊時，如何提升城市生存并發(fā)展的能力。

奧雅納董事、城市創(chuàng)新中心總經(jīng)理張祺對《證券日報》記者說：“韌性是指復(fù)雜系統(tǒng)在面臨破壞性情況時持續(xù)發(fā)揮其功能的能力，城市是由多個復(fù)雜系統(tǒng)耦合而成的超級系統(tǒng)，城市韌性建設(shè)需要兼顧各子系統(tǒng)間的相互作用與平衡，全面增進城市系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)適應(yīng)性。‘十四五’規(guī)劃首次提出‘建設(shè)韌性城市’，隨著中國城市化的快速發(fā)展，會有越來越多城市關(guān)注韌性建設(shè)，這也是中國城市化下一階段發(fā)展的重點。”

《城市韌性白皮書》通過城市韌性指數(shù)為城市賦能，使其能夠測量和監(jiān)測影響其韌性的多重因素。該指數(shù)的主要作用是診斷城市的優(yōu)缺點，衡量城市在不同時間的相對表現(xiàn)，用于輔助項目后期韌性總體規(guī)劃及技術(shù)方案的制定，應(yīng)對各種已知和未知的沖擊與壓力。

奧雅納董事及院士、北京辦公室負(fù)責(zé)人劉鵬對《證券日報》記者介紹，未來新建建筑和城市更新中，一方面要著力推行各項節(jié)能減碳措施，另一方面要提高建筑的韌性，為應(yīng)對氣候變化帶來的外部環(huán)境條件的不確定性做好充足的準(zhǔn)備。

《城市韌性白皮書》闡述了奧雅納開發(fā)并在全球廣泛應(yīng)用的“城市韌性指數(shù)”以及不同專業(yè)的韌性評價框架，包括能源韌性框架、水韌性框架與評價體系和基礎(chǔ)設(shè)施評價系統(tǒng)等。例如奧雅納與相關(guān)城市及研究機構(gòu)合作開發(fā)了城市水韌性方法，通過制定行動計劃，增強抵御水災(zāi)能力的新舉措來增強城市水韌性?；谶@一套評估系統(tǒng)，奧雅納為長江三角洲城市群開發(fā)了氣候災(zāi)害和基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險評估工具，可供沿江26個城市自行評估氣候災(zāi)害對城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的影響，積極應(yīng)對當(dāng)前和未來的氣候風(fēng)險。

中國生態(tài)城市研究院技術(shù)創(chuàng)新所所長、中國城市科學(xué)研究會生態(tài)城市專委會和韌性城市專委會委員陳鴻對《證券日報》記者說：“在面對新時代氣候變化(灰犀牛)和新冠疫情(黑天鵝)雙重風(fēng)險疊加的背景下，我們發(fā)現(xiàn)‘低碳’和‘韌性’將成為未來城市的重要特性，基于復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的低碳韌性城市將是應(yīng)對主體，需要從空間格局和組織結(jié)構(gòu)兩個方面加強城鄉(xiāng)空間生態(tài)化和社會治理智慧化的創(chuàng)新研究，以最終達到城市的‘碳中和’與‘高質(zhì)量’發(fā)展目標(biāo)。”(本報記者 王麗新 見習(xí)記者 郭冀川)